江蘇常州：一個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目促進(jìn)四項(xiàng)工作整改到位
2010年底，江蘇省常州市審計(jì)局在對(duì)市區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了翔實(shí)分析，從促進(jìn)規(guī)范住宅專項(xiàng)維修資金的管理、完善制度建設(shè)的層面提出審計(jì)建議，引起了市委市政府的高度重視，市委《動(dòng)態(tài)與建議》全文刊登了審計(jì)調(diào)查報(bào)告；審計(jì)結(jié)果還引起當(dāng)?shù)孛襟w關(guān)注，市電視臺(tái)《政風(fēng)熱線》欄目專題播出住宅專項(xiàng)維修資金審計(jì)的有關(guān)情況及整改結(jié)果。該項(xiàng)目主要成效體現(xiàn)“四個(gè)促進(jìn)”：
一是促進(jìn)了住宅專項(xiàng)維修資金交存范圍的進(jìn)一步規(guī)范。審計(jì)調(diào)查揭示：市區(qū)房改房由于房屋年代已久，維修需求比較大，但房改房專項(xiàng)維修資金歸集不足，資金不足直接影響到房屋的維修，影響到業(yè)主的生活滿意度。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題后，及時(shí)與被審單位及主管部門進(jìn)行了溝通，督促該單位補(bǔ)交維修資金。審計(jì)結(jié)果引起了被審計(jì)單位主管部門的高度重視，在審計(jì)人員提交報(bào)告之際，2500萬(wàn)元的房改房維修資金也成功歸集到位。
二是促進(jìn)了住宅專項(xiàng)維修資金管理體制的進(jìn)一步健全。該市房管和財(cái)政等部門根據(jù)審計(jì)意見，在常州市房管局、財(cái)政局和物價(jià)局聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)常州市市區(qū)新建住宅專項(xiàng)維修資金交存管理的辦法》中，對(duì)施行8年的管理辦法作出重大修改，首次將廉租房、公共租賃房等保障性住房納入了交存范圍。
三是促進(jìn)了住宅專項(xiàng)維修資金服務(wù)宣傳的進(jìn)一步擴(kuò)大。審計(jì)部門在網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，維修資金宣傳力度不夠，許多業(yè)主對(duì)維修資金政策了解甚少，95%的被調(diào)查者不知道如何查詢自己繳納的維修資金，部分業(yè)主既不知道維修資金交到了哪里，也不知道是什么單位在管理，更不知道這筆錢該如何使用，審計(jì)建議加大宣傳力度。隨后，常州日?qǐng)?bào)首次就資金如何征繳、誰(shuí)來(lái)管、如何管、如何使用住宅維修資金等，做了整版報(bào)道。同時(shí)，該市房管部門還在常州本地的網(wǎng)絡(luò)論壇“化龍巷BBS”上開設(shè)專帖，專門指派工作人員回答網(wǎng)民關(guān)心的維修資金的各種問題。由該市電臺(tái)、電視臺(tái)與有關(guān)部門聯(lián)合主辦的《政風(fēng)熱線》節(jié)目也就住宅維修資金問題制作直播專訪專題片。
四是促進(jìn)了住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急工作的制度出臺(tái)。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法中還未涉及有關(guān)發(fā)生危及房屋使用安全、嚴(yán)重影響房屋住用等緊急情況的應(yīng)急辦法，要求有關(guān)部門啟動(dòng)住宅專項(xiàng)維修資金的應(yīng)急使用程序。目前《常州市住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)急使用辦法》（討論稿）已上報(bào)，該應(yīng)急維修具體辦法即將由常州市房產(chǎn)主管部門會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)。
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