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今年云南省級部門預(yù)算執(zhí)行審計重點關(guān)注五個方面
【發(fā)布時間:2011年02月18日】
【來源:云南省審計廳】
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    今年,云南省審計廳計劃對25個省級部門(單位)開展預(yù)算執(zhí)行審計,并以資金、資產(chǎn)、資源為主線,突出對部門承擔(dān)的重大投資項目、重點專項資金的管理使用績效進行審計評價。具體關(guān)注以下五個方面:
    一、專項資金分配、管理、使用及效益情況。重點對項目申請立項、審批、建設(shè)、資金管理使用、成果驗收全過程進行審查,揭示項目前期論證不充分,無依據(jù)立項,預(yù)算編制不科學(xué)、不合理,虛報或多報項目資金,資金使用不符合規(guī)定以及項目資金大量結(jié)余,項目未按期完成或未達到預(yù)期目標(biāo)等問題。
    二、部門預(yù)、決算編報的完整性和規(guī)范性。分析虛增部門預(yù)算總規(guī)模的情況,關(guān)注編制項目預(yù)算不細化,以及由此導(dǎo)致的相關(guān)問題,并就審計查出的問題,對部門決算(草案)進行相應(yīng)調(diào)整。
    三、部門預(yù)算執(zhí)行的真實性、合規(guī)性。揭露省級部門違反預(yù)算制度規(guī)定,虛報、多領(lǐng)財政資金;隱瞞轉(zhuǎn)移、擠占挪用財政資金;私存私放資金,亂支濫用;擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、自定項目和擴大范圍發(fā)放津貼補貼;規(guī)避政府采購,政府采購違規(guī)操作等問題。
    四、部門基本支出情況。重點檢查部門公務(wù)用車購置和管理、會議慶典論壇、出國出境出省考察、樓堂館所建設(shè),及接待費、電話費支出等情況。
    五、部門負(fù)債情況。對部門截至2010年底債務(wù)規(guī)模進行檢查,掌握負(fù)債情況,劃分債務(wù)性質(zhì),評價債務(wù)風(fēng)險,揭示部門債務(wù)形成、管理和使用中存在的問題。
    為全面貫徹落實新頒布的《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》,審計廳對今年的預(yù)算執(zhí)行審計工作提出了五條要求。一是繼續(xù)構(gòu)建財政審計大格局。做到省級部門預(yù)算執(zhí)行審計與省級預(yù)算執(zhí)行審計相結(jié)合,重點資金審計與總體評價相結(jié)合,審計報告、結(jié)果公告與“兩個報告”相結(jié)合,著力揭示預(yù)算管理體制、機制、制度層面的問題。二是強化審計質(zhì)量控制。嚴(yán)格執(zhí)行國家審計準(zhǔn)則,認(rèn)真開展省級部門內(nèi)控測評,查找內(nèi)控薄弱環(huán)節(jié),分析預(yù)算和財務(wù)管理的高風(fēng)險領(lǐng)域和項目,制定具有針對性的審計實施方案,并嚴(yán)格審計取證和復(fù)核工作,切實降低審計風(fēng)險。三是繼續(xù)實行“三結(jié)合”。將預(yù)算執(zhí)行審計、績效審計、決算(草案)審簽結(jié)合起來,對部門預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,下達審計決定要求整改;對部門績效審計存在的問題,出具審計報告要求整改;對部門決算(草案)審簽中存在的問題,出具決算(草案)審簽意見書要求財政廳和部門同時整改。四是突出整改落實。審計進點前,督促被審計單位做好自查自糾;審計期間,注重核查被審計單位對上一次審計揭示問題的整改情況;審計結(jié)束后的3個月內(nèi),對出具的審計報告、審計決定的整改和執(zhí)行的情況進行檢查并報告。五是及時公告審計結(jié)果。對部門預(yù)算執(zhí)行審計的結(jié)果,力爭在年內(nèi)全部向社會公告。
    目前,該廳的部門預(yù)算執(zhí)行審計已準(zhǔn)備就緒,近期將全面鋪開,計劃于5月底結(jié)束,擬于7月份向省人民政府和省人大常委會報告。(汪文)
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