浙江寧波：審計機(jī)關(guān)與市民互動開展“讓生活更美好民生審計大行動”
新年尹始，浙江省寧波市審計局根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委政府提出的“把保障和改善民生作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”的要求，集中推出了24個民生審計項目，并通過《寧波日報》、寧波市政府網(wǎng)等各類媒體，積極與市民互動，大張旗鼓地開展“讓生活更美好民生審計大行動”，從審計立項、實(shí)施、結(jié)果等環(huán)節(jié)實(shí)行全公開，最大限度地與民眾互動，最大程度地維護(hù)民生。
近年來，寧波市審計機(jī)關(guān)圍繞市委、市政府出臺的各項惠民政策，樹立“審計為民、審計維民、審計靠民”的理念，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計工作的重點(diǎn)，主動問需于民、問計于民、問審于民，努力維護(hù)人民群眾的合法利益，踐行審計的根本宗旨。過去5年，該市審計機(jī)關(guān)以促進(jìn)各項惠民政策的落實(shí)，揭示和反映落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題為目標(biāo)，有重點(diǎn)地選擇對財政轉(zhuǎn)移支付資金、五項社保資金、抗震救災(zāi)資金、住房公積金、糧食專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水電站移民資金等進(jìn)行審計，涉及民生資金總額達(dá)2000多億元。同時，圍繞黨委政府提出的民生工程“民眾得益最大化、行政成本最小化”目標(biāo)，寧波市審計局先后開展了住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)購對象、政府投資建設(shè)保障性住房、公共文體活動設(shè)施管理使用情況、出租車運(yùn)營管理、城區(qū)內(nèi)河污染、水資源及城市供水企業(yè)績效情況等民生項目的專項審計調(diào)查和審計。通過揭露和查處各種違規(guī)違法、損失浪費(fèi)、損害群眾切身利益的問題，促進(jìn)健全管理制度，保障用于民生資金的安全，規(guī)范資金管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)對公共權(quán)力的監(jiān)督與制約，維護(hù)了人民群眾的切身利益和社會的公平正義。審計發(fā)現(xiàn)的寧波市火車南站廣場管理效能低下、城市內(nèi)河水質(zhì)狀況監(jiān)管責(zé)任不明、污水處理廠污泥處理方案不科學(xué)、建筑泥漿非法傾倒甬江等情況成為市委、市政府決策的依據(jù)；審計提出的小型汽車特殊牌號有償使用、重大項目臨時機(jī)構(gòu)亟需整合、完善中高層住宅二次供水管理等審計建議列入市政府常務(wù)會議、專題會議內(nèi)容；《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》、《寧波市出租汽車客運(yùn)管理條例》、《寧波市河道管理條例》等多項政策、條例由審計部門推動出臺。
為進(jìn)一步強(qiáng)化民生審計，今年寧波市審計局集中推出公立醫(yī)院、醫(yī)療救助制度執(zhí)行情況、職工基本養(yǎng)老保險基金、公共停車設(shè)施建設(shè)管理情況、物業(yè)維修資金管理使用情況、城市生活垃圾處理、建筑行業(yè)農(nóng)民工合法收益保障情況等24個審計和審計調(diào)查項目，跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，著力揭示和反映落實(shí)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問題，確保各項惠民政策取得實(shí)實(shí)在在的效果。這些涉及民生的審計項目大多是采納民意的結(jié)果，寧波市審計局負(fù)責(zé)人表示，今后不僅“審什么”要問需于民，而且“怎么審”、“審出什么”“怎么整改”，都要問計于民，民生審計項目結(jié)果都要公開，讓公眾知道審得怎么樣，處理的結(jié)果是什么，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)審計整改問責(zé)力度，全過程保障民眾利益，推進(jìn)“富民強(qiáng)市、和諧文明”。（陳耘）
近年來，寧波市審計機(jī)關(guān)圍繞市委、市政府出臺的各項惠民政策，樹立“審計為民、審計維民、審計靠民”的理念，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計工作的重點(diǎn)，主動問需于民、問計于民、問審于民，努力維護(hù)人民群眾的合法利益，踐行審計的根本宗旨。過去5年，該市審計機(jī)關(guān)以促進(jìn)各項惠民政策的落實(shí)，揭示和反映落實(shí)國家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)，以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的問題為目標(biāo)，有重點(diǎn)地選擇對財政轉(zhuǎn)移支付資金、五項社保資金、抗震救災(zāi)資金、住房公積金、糧食專項資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、水電站移民資金等進(jìn)行審計，涉及民生資金總額達(dá)2000多億元。同時，圍繞黨委政府提出的民生工程“民眾得益最大化、行政成本最小化”目標(biāo)，寧波市審計局先后開展了住宅小區(qū)物業(yè)收費(fèi)、經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)購對象、政府投資建設(shè)保障性住房、公共文體活動設(shè)施管理使用情況、出租車運(yùn)營管理、城區(qū)內(nèi)河污染、水資源及城市供水企業(yè)績效情況等民生項目的專項審計調(diào)查和審計。通過揭露和查處各種違規(guī)違法、損失浪費(fèi)、損害群眾切身利益的問題，促進(jìn)健全管理制度，保障用于民生資金的安全，規(guī)范資金管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)對公共權(quán)力的監(jiān)督與制約，維護(hù)了人民群眾的切身利益和社會的公平正義。審計發(fā)現(xiàn)的寧波市火車南站廣場管理效能低下、城市內(nèi)河水質(zhì)狀況監(jiān)管責(zé)任不明、污水處理廠污泥處理方案不科學(xué)、建筑泥漿非法傾倒甬江等情況成為市委、市政府決策的依據(jù)；審計提出的小型汽車特殊牌號有償使用、重大項目臨時機(jī)構(gòu)亟需整合、完善中高層住宅二次供水管理等審計建議列入市政府常務(wù)會議、專題會議內(nèi)容；《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理條例》、《寧波市出租汽車客運(yùn)管理條例》、《寧波市河道管理條例》等多項政策、條例由審計部門推動出臺。
為進(jìn)一步強(qiáng)化民生審計，今年寧波市審計局集中推出公立醫(yī)院、醫(yī)療救助制度執(zhí)行情況、職工基本養(yǎng)老保險基金、公共停車設(shè)施建設(shè)管理情況、物業(yè)維修資金管理使用情況、城市生活垃圾處理、建筑行業(yè)農(nóng)民工合法收益保障情況等24個審計和審計調(diào)查項目，跟蹤檢查相關(guān)政策貫徹落實(shí)情況，著力揭示和反映落實(shí)政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及資金分配、管理方面存在的問題，確保各項惠民政策取得實(shí)實(shí)在在的效果。這些涉及民生的審計項目大多是采納民意的結(jié)果，寧波市審計局負(fù)責(zé)人表示，今后不僅“審什么”要問需于民，而且“怎么審”、“審出什么”“怎么整改”，都要問計于民，民生審計項目結(jié)果都要公開，讓公眾知道審得怎么樣，處理的結(jié)果是什么，審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)審計整改問責(zé)力度，全過程保障民眾利益，推進(jìn)“富民強(qiáng)市、和諧文明”。（陳耘）
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