山東濰坊市長(zhǎng)要求發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督預(yù)警和防范功能
1月28日,山東省濰坊市政府召開全市審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,研究形勢(shì),部署任務(wù)。濰坊市委副書記、市長(zhǎng)許立全出席會(huì)議并講話。該市縣(市、區(qū))長(zhǎng)、市直部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
許立全要求,各級(jí)各部門要充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“免疫系統(tǒng)”的預(yù)警和防范功能,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施真正落實(shí)到位,保證財(cái)政資金投入切實(shí)發(fā)揮效益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)要做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是突出加強(qiáng)對(duì)宏觀政策落實(shí)的審計(jì)監(jiān)督。要關(guān)注各級(jí)各部門對(duì)各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)揭示和反映新情況新問(wèn)題;更特別關(guān)注政策執(zhí)行落實(shí)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)財(cái)政支出和信貸資金向有利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生的重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域投入,確保投入的科學(xué)性和有效性。
二是突出加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督。要高度關(guān)注政府性債務(wù)問(wèn)題,搞清楚債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)、形成的原因,以及政府融資平臺(tái)的建設(shè)和管理情況、償債能力等,為政府決策提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和有價(jià)值的建議。要加強(qiáng)對(duì)政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算以及其他尚未納入預(yù)算管理的所有政府性資金的審計(jì)監(jiān)督,科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用績(jī)效,促進(jìn)完善公共財(cái)政管理體系。要繼續(xù)關(guān)注金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展。
三是突出加強(qiáng)對(duì)民生資金和民生工程的審計(jì)監(jiān)督。要圍繞百姓的衣食住行,加強(qiáng)對(duì)社保、醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等資金,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、惠民補(bǔ)貼、民政救災(zāi)、住宅維修等專項(xiàng)資金,以及中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村危房改造等民生工程的審計(jì),確保資金??顚S谩⒐こ探ㄔO(shè)質(zhì)量過(guò)關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府承諾的為民辦實(shí)事各項(xiàng)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督,確保把實(shí)事辦好。
四是突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。要不斷拓寬監(jiān)督范圍和層次,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行同步審計(jì),推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度。要依法規(guī)范審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)評(píng)價(jià),加大任中審計(jì)比重,發(fā)揮好審計(jì)對(duì)權(quán)力的控制預(yù)警和約束作用。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)提高對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,提高依法行政水平。
五是突出加強(qiáng)對(duì)政府重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。要抓住重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)環(huán)境治理工程建設(shè)、對(duì)外援建援助工程建設(shè)等政府投資項(xiàng)目,特別是對(duì)國(guó)家、省撥付的專項(xiàng)工程資金,實(shí)施跟蹤審計(jì),注重對(duì)投資項(xiàng)目管理漏洞和投資建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)的揭示和反映,督促及時(shí)規(guī)范整改,提高工程質(zhì)量和投資效益。
六是突出加強(qiáng)審計(jì)成果運(yùn)用,提高審計(jì)監(jiān)督成效。要注重分析和查找制度建設(shè)方面存在的問(wèn)題和漏洞,提出切實(shí)可行的建議,促進(jìn)制度進(jìn)一步完善,從源頭上發(fā)揮好審計(jì)的建設(shè)性功能。要高度重視審計(jì)決定的落實(shí),在依法處理問(wèn)題的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)跟蹤檢查,督促規(guī)范整改。要求有關(guān)部門和單位嚴(yán)肅對(duì)待審計(jì)查出的問(wèn)題,認(rèn)真研究措施,徹底進(jìn)行整改。
七是突出加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障。要求各級(jí)黨委政府按照審計(jì)專業(yè)化要求,為審計(jì)部門配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,建立健全有關(guān)專職機(jī)構(gòu),為審計(jì)機(jī)關(guān)提供有力的技術(shù)和經(jīng)費(fèi)支持。要求各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志直接分管審計(jì)工作,主動(dòng)關(guān)心和研究審計(jì)工作,堅(jiān)決支持審計(jì)部門依法審計(jì)、依法查處違法違規(guī)問(wèn)題。要求各級(jí)各有關(guān)部門更加自覺(jué)地理解、支持和配合審計(jì)工作,為審計(jì)機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。
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