浙江瑞安“四項制度”防范投資審計廉政風險
浙江瑞安市審計局每年都有40個左右政府投資項目需組織社會中介機構參與審計，面臨著一定廉政風險。為了防范廉政風險，該局實行陽光審計，公開操作，集體決議，有效保證了審計人員廉潔從審。主要做法是：
一、推行聯合審計進點會制度。原來組織審計中介機構審計時，被審單位對執(zhí)法審計主體認識模糊，往往認為中介機構能決定結果，心存僥幸，容易滋生腐敗行為?，F在在組織工程審計前都召開由中介、建設、施工、監(jiān)理等單位參加的進點會，向與會各方闡明審計執(zhí)法主體為國家審計機關；聽取建設、監(jiān)理、施工單位重點要說明工程的變更情況及原因。通過進點會，消除了被審單位的僥幸心理，有利于突出審計重點。
二、推行審計過程分權制衡制度。要求中介機構成立相應的審計小組，審計小組成員必須二人以上，審計小組組長應具備注冊會計師或造價工程師資質，審計組內部實行內部交叉復核制度。同時，要求中介審計機構對超合同價、核減原因要進行詳細分析，并作為內容寫入報告，以便我局審計組重點復核。中介審計人員到現場查勘、核對時，必須有局審計人員在場，確保工程量真實、準確。
三、推行審價問題集體決策制度。為避免材料價格存在人為虛高，該局會同有關部門對招投標中暫定價材料以及未經招投標的主要材料價格進行集體審價確定。局分管領導、科長、審計組長、主審及建設單位領導、現場監(jiān)理人員等參加，重大問題則一把手參與討論，會上充分聽取施工單位等各方意見，過程公開、公正、透明，避免了暗箱操作，使結算結果容易被各方接受。這種做法有效防止了個人說了算、權錢交易等腐敗現象。
四、推行審計質量綜合考評制度。對中介機構每年進行一次審計質量效率、廉政情況的綜合考評，考評結果要與次年項目分配及審計費標準掛鉤，考評好的靠前的，給的項目就多，審計費標準就高，考評不合格的，要讓它退出委托審計市場，取消承接項目資格，從而促使中介機構認真考慮其利害關系，切實負起依法審計、廉潔從審、提高審計質量的責任。（陳琮）
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