湖北恩施州審計(jì)局關(guān)注經(jīng)濟(jì)適用房管理 為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
為監(jiān)督保障性住房建設(shè)情況，更好的關(guān)注民生資金，切實(shí)把惠民政策落實(shí)好，解決中低收入人群的住房難問(wèn)題，湖北省恩施州審計(jì)局對(duì)該州經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)中心2004年6月至2010年10月的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)恩施州經(jīng)濟(jì)適用房在管理上存在三方面問(wèn)題：一是內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失，管理漏洞明顯。主要表現(xiàn)在主管單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位；人員內(nèi)控制度缺失。二是前期財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)巨大。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理制度不健全，不完備，一些重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序缺乏制度管理；內(nèi)控制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)和出納未分設(shè)，由一人兼任等等。三是不及時(shí)核算，定價(jià)缺乏科學(xué)依據(jù)。審計(jì)結(jié)果表明，已竣工的四個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)都未辦理竣工決算，其定價(jià)依據(jù)缺乏真實(shí)性，透明度也不高，造成銷售損益結(jié)果不夠真實(shí)。
針對(duì)審計(jì)結(jié)果，該局向州領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了“經(jīng)濟(jì)適用住房管理問(wèn)題不容忽視”的審計(jì)要情專報(bào)，為更好的解決恩施州城鎮(zhèn)居民和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工無(wú)房和住房困難的問(wèn)題，提出五條審計(jì)建議：一是進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)中心的內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照會(huì)計(jì)法的要求設(shè)置專職會(huì)計(jì)、出納崗位，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。二是進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房中心財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。上級(jí)主管部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)制度，切實(shí)維護(hù)資金的安全。三是加強(qiáng)經(jīng)適房中心管理人員力量，提高人員素質(zhì)，明確借調(diào)人員和聘用人員的身份，增強(qiáng)責(zé)任感，提升資金運(yùn)行安全性。四是上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已建成經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的商業(yè)門(mén)面、地上車庫(kù)、地下車位以及住房的銷售情況進(jìn)行徹底清點(diǎn)，摸清家底，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本及定價(jià)依據(jù)要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示（公開(kāi)）。審計(jì)建議為州領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的依據(jù)。（吳芳）
審計(jì)發(fā)現(xiàn)恩施州經(jīng)濟(jì)適用房在管理上存在三方面問(wèn)題：一是內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制缺失，管理漏洞明顯。主要表現(xiàn)在主管單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位；人員內(nèi)控制度缺失。二是前期財(cái)務(wù)收支風(fēng)險(xiǎn)巨大。主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理制度不健全，不完備，一些重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵程序缺乏制度管理；內(nèi)控制度不規(guī)范，會(huì)計(jì)和出納未分設(shè)，由一人兼任等等。三是不及時(shí)核算，定價(jià)缺乏科學(xué)依據(jù)。審計(jì)結(jié)果表明，已竣工的四個(gè)經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)都未辦理竣工決算，其定價(jià)依據(jù)缺乏真實(shí)性，透明度也不高，造成銷售損益結(jié)果不夠真實(shí)。
針對(duì)審計(jì)結(jié)果，該局向州領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了“經(jīng)濟(jì)適用住房管理問(wèn)題不容忽視”的審計(jì)要情專報(bào)，為更好的解決恩施州城鎮(zhèn)居民和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工無(wú)房和住房困難的問(wèn)題，提出五條審計(jì)建議：一是進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)中心的內(nèi)部控制制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。按照會(huì)計(jì)法的要求設(shè)置專職會(huì)計(jì)、出納崗位，并加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。二是進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房中心財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。上級(jí)主管部門(mén)、同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)其實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)制度，切實(shí)維護(hù)資金的安全。三是加強(qiáng)經(jīng)適房中心管理人員力量，提高人員素質(zhì)，明確借調(diào)人員和聘用人員的身份，增強(qiáng)責(zé)任感，提升資金運(yùn)行安全性。四是上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)已建成經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的商業(yè)門(mén)面、地上車庫(kù)、地下車位以及住房的銷售情況進(jìn)行徹底清點(diǎn)，摸清家底，避免國(guó)有資產(chǎn)流失。五是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)成本及定價(jià)依據(jù)要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示（公開(kāi)）。審計(jì)建議為州領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的依據(jù)。（吳芳）
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