重慶萬州審計局強化“五措施”貫徹落實經(jīng)濟工作會議精神
日前，重慶市萬州區(qū)審計局召開局黨組會和全局職工大會，認(rèn)真貫徹落實全市全區(qū)經(jīng)濟工作會精神，進一步明確了堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作方針，結(jié)合萬州二大城市建設(shè)的工作實際，提出了圍繞五大目標(biāo)，強化審計監(jiān)督，助推萬州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
一是以推動完善公共財政管理體制為目標(biāo)，進一步強化財政審計。繼續(xù)關(guān)注預(yù)算管理部門、重點單位、重點資金和重點項目，堵塞管理漏洞，促進公共財政體系的完善。結(jié)合本屆最后一個審計年度，加強對未審計過的部門和單位的審計監(jiān)督，消除監(jiān)督盲區(qū)。按照“二年一輪審”的原則，繼續(xù)加大對經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的三個園區(qū)的審計。結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）新一輪財政體制改革，規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政管理，關(guān)注村級資金和債務(wù)管理。
二是以落實十大民生工程和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進一步強化民生資金審計。重點加強對農(nóng)飲安全、森林綠化、移民后扶、對口支援、產(chǎn)業(yè)基金等涉及民本民生專項資金的審計。加強對教育系統(tǒng)開展“兩房”建設(shè)和落實“兩補”政策情況以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行基本藥物零利潤銷售情況的審計調(diào)查。
三是以加快推進二大城市建設(shè)和“五個萬州”建設(shè)為目標(biāo)，進一步強化固定資產(chǎn)投資審計。堅持300萬元以上政府投資項目必審制，加大對二大城市建設(shè)中諸如“一橋五路”等重大政府投資項目的審計監(jiān)督。探索對長江三橋、體育場等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的跟蹤審計，探索制定重大投資項目跟蹤審計辦法。加大對新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、道路交通、廉租房等涉及重大民生民本項目的審計監(jiān)督。強化對外聘機構(gòu)和外聘人員參與投資審計的管理，堅持工程、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益“五審”并舉，進一步提高投資審計工作質(zhì)量和水平。
四是以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為重點，進一步強化經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真貫徹審計署新頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，修訂完善《部門（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，制定《國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，探索對“村官”的經(jīng)濟責(zé)任審計。同時，進一步加大推動經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在加強干部監(jiān)管和促進反腐倡廉中的重要作用。
五是以保障國有資產(chǎn)管理安全為目標(biāo)，進一步加強企業(yè)審計。重點加強對政府新整合組建的投融資平臺和擔(dān)保公司的審計監(jiān)督，促進建立內(nèi)部控制和管理制度，規(guī)范運行，規(guī)范管理，降低債務(wù)風(fēng)險，確保公司運行安全和國有資產(chǎn)的不流失。
一是以推動完善公共財政管理體制為目標(biāo)，進一步強化財政審計。繼續(xù)關(guān)注預(yù)算管理部門、重點單位、重點資金和重點項目，堵塞管理漏洞，促進公共財政體系的完善。結(jié)合本屆最后一個審計年度，加強對未審計過的部門和單位的審計監(jiān)督，消除監(jiān)督盲區(qū)。按照“二年一輪審”的原則，繼續(xù)加大對經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場的三個園區(qū)的審計。結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）新一輪財政體制改革，規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道財政管理，關(guān)注村級資金和債務(wù)管理。
二是以落實十大民生工程和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，進一步強化民生資金審計。重點加強對農(nóng)飲安全、森林綠化、移民后扶、對口支援、產(chǎn)業(yè)基金等涉及民本民生專項資金的審計。加強對教育系統(tǒng)開展“兩房”建設(shè)和落實“兩補”政策情況以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行基本藥物零利潤銷售情況的審計調(diào)查。
三是以加快推進二大城市建設(shè)和“五個萬州”建設(shè)為目標(biāo)，進一步強化固定資產(chǎn)投資審計。堅持300萬元以上政府投資項目必審制，加大對二大城市建設(shè)中諸如“一橋五路”等重大政府投資項目的審計監(jiān)督。探索對長江三橋、體育場等重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的跟蹤審計，探索制定重大投資項目跟蹤審計辦法。加大對新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、道路交通、廉租房等涉及重大民生民本項目的審計監(jiān)督。強化對外聘機構(gòu)和外聘人員參與投資審計的管理，堅持工程、管理、財務(wù)、質(zhì)量、效益“五審”并舉，進一步提高投資審計工作質(zhì)量和水平。
四是以促進強化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為重點，進一步強化經(jīng)濟責(zé)任審計。認(rèn)真貫徹審計署新頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，修訂完善《部門（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，制定《國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計實施辦法》，探索對“村官”的經(jīng)濟責(zé)任審計。同時，進一步加大推動經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果的運用力度，充分發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計在加強干部監(jiān)管和促進反腐倡廉中的重要作用。
五是以保障國有資產(chǎn)管理安全為目標(biāo)，進一步加強企業(yè)審計。重點加強對政府新整合組建的投融資平臺和擔(dān)保公司的審計監(jiān)督，促進建立內(nèi)部控制和管理制度，規(guī)范運行，規(guī)范管理，降低債務(wù)風(fēng)險，確保公司運行安全和國有資產(chǎn)的不流失。
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