山東榮成出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)辦法》
日前,山東省榮成市審計(jì)局與市紀(jì)檢、組織、人力資源和社會保障四部門聯(lián)合出臺了《榮成市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評價(jià)試行辦法》,從審計(jì)評價(jià)原則、審計(jì)評價(jià)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)責(zé)任劃分、審計(jì)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用四方面對審計(jì)評價(jià)進(jìn)行了明確規(guī)定。
一、進(jìn)一步明確了審計(jì)評價(jià)的五項(xiàng)原則程序。五項(xiàng)原則,即:堅(jiān)持“客觀公正、實(shí)事求是;審計(jì)什么、評價(jià)什么;評價(jià)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程與評價(jià)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任績效相結(jié)合;評價(jià)事實(shí)與責(zé)任界定相結(jié)合;定性和定量相結(jié)合”的原則。評價(jià)程序,即先由審計(jì)組提出初步評價(jià)意見,再由審計(jì)機(jī)關(guān)召開局長辦公會研究確定正式評價(jià)意見。
二、進(jìn)一步明確了審計(jì)評價(jià)的八項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)。將任職期間經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)和任務(wù)完成情況、重大經(jīng)濟(jì)政策貫徹執(zhí)行情況、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策執(zhí)行情況等8項(xiàng)內(nèi)容作為審計(jì)評價(jià)的重點(diǎn)。同時(shí),對評價(jià)的每項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,并制定了具體的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如根據(jù)“經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)完成和預(yù)期效益情況”評價(jià)為“較好完成、基本完成、未完成”;根據(jù)“財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)后的財(cái)務(wù)指標(biāo)調(diào)整幅度”,分別評價(jià)為“真實(shí)、基本真實(shí)和不真實(shí)”等。
三、進(jìn)一步明確了違規(guī)違紀(jì)的三類責(zé)任界定。根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,將領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)的責(zé)任明確劃分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并對三類責(zé)任進(jìn)行詳細(xì)解釋。
四、進(jìn)一步明確了審計(jì)評價(jià)結(jié)果運(yùn)用的三種主要途徑。一是實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況綜合報(bào)告制度。定期將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍問題及整改情況形成綜合報(bào)告,向市主要領(lǐng)導(dǎo)作出書面匯報(bào);二是將審計(jì)評價(jià)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)審計(jì)評價(jià)結(jié)果,對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行紀(jì)律監(jiān)督、戒免談話,審計(jì)評價(jià)材料納入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。三是將審計(jì)評價(jià)結(jié)果作為干部選拔、獎懲的重要參考依據(jù)。組織人事部門將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人檔案,將審計(jì)評價(jià)內(nèi)容寫入干部考察材料。(梁穎 喬佳佳)
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