江蘇南通審計傾力服務沿海大開發(fā)
今年以來，江蘇省南通市憑借濱江臨海的區(qū)位優(yōu)勢，大手筆貫徹落實沿海大開發(fā)戰(zhàn)略。南通市審計局圍繞黨委政府中心工作，積極發(fā)揮審計職能，努力為沿海開發(fā)保駕護航。
一是強化審計服務沿海開發(fā)的意識。今年年初，南通市審計局邀請市委黨校、市發(fā)改委的專家到局作專題講座，介紹沿海大開發(fā)給南通帶來的重要發(fā)展機遇和南通“十二五”經濟社會發(fā)展的構想，強化審計干部服務沿海開發(fā)的大局意識。上半年和下半年，該局先后兩次組織全體人員前往啟東市船舶共工業(yè)園和如皋港經濟開發(fā)區(qū)參觀，聽取沿海開發(fā)規(guī)劃布局、建設進展和取得的成果情況的介紹，感受各地搶抓機遇、加快發(fā)展的氛圍，以及如火如荼的開發(fā)建設場面。
二是為沿海開發(fā)創(chuàng)造良好條件。根據市委市政府的戰(zhàn)略部署，南通各地開發(fā)區(qū)將成為實施沿海大開發(fā)的主戰(zhàn)場。為了配合市委、市政府的決策部署，去年下半年至今年上半年，南通市審計局對各縣（市）25個經濟開發(fā)區(qū)實施了審計調查，審計財政財務收支的合法性、效益型，重點調查管理體制、產業(yè)發(fā)展狀況、財政財務管理、土地政策執(zhí)行、拆遷安置、基礎設施建設等情況，并對政府性公司及村級組織進行了延伸調查。審計揭示了縣屬開發(fā)區(qū)普遍存在的財政體制不完善、產業(yè)發(fā)展實力不強、環(huán)保設施投入不足等存在問題，為黨委政府沿海開發(fā)決策部署提供了重要參考。該局還緊貼重點項目蘇通工業(yè)園區(qū)建設拆遷工程，開展跟蹤審計，通過審計手段促進和諧拆遷，在保障拆地農民合法利益的同時，讓拆遷工作順利推進，保證重點建設項目早上馬，早運行。
三是為重大項目實時跟蹤審計。在重點建設項目洋口港工程建設中，南通市審計機關派出審計組常駐施工現場承擔縣政府對洋口港建設項目的成本確認任務。同時按照建設進度和工程結點適時組成審計組對工程實施情況進行跟蹤審計。目前已跟蹤審計了人工島、黃海大橋、管線橋、臨港工業(yè)區(qū)一期10平方公里基礎配套、港城綜合商務大廈主體、海洋鐵路、洋口運河、洋口大道等重點項目，為提高建設資金效益，促進建設項目有序推進發(fā)揮了積極作用。其中在對管線橋報價清單審核時，發(fā)現報價清單中存在不合理內容，審計人員及時向領導提交了《專題報告》，引起相關領導的高度重視，并帶帶領審計人員與施工單位進行了數輪的艱苦談判，最終確定為6.068億元合同價，比原最低的投標價低了6692萬元，比原標底低了1.198億元。（陳彥）
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