江蘇南京市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計關(guān)注機(jī)制體制問題取得實效
近日,江蘇省南京市審計局在對市某部門領(lǐng)導(dǎo)審計中,發(fā)現(xiàn)該單位多個下屬單位同時具有《事業(yè)單位法人證書》和《企業(yè)法人證書》。在開展經(jīng)濟(jì)和社會活動時,哪個身份有利,就用哪個身份開展活動,因而出現(xiàn)了人員、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)等劃分不清,擠占財政專項資金等多方面的違規(guī)情況。審計發(fā)現(xiàn)由于辦理工商、編制等登記管理部門之間溝通協(xié)調(diào)不及時,“雙重法人”的現(xiàn)象在該系統(tǒng)10年間未能得以清理和規(guī)范。
為此,該局向市政府提交了《專題報告》,分析了“雙重法人”的表現(xiàn)形式,指出了“雙重法人”經(jīng)濟(jì)社會生活中擾亂市場秩序,影響政府有效管理的危害性。提出了避免“雙重法人”出現(xiàn)的三條建議,就如何對已經(jīng)產(chǎn)生的“雙重法人”現(xiàn)象進(jìn)行清理和規(guī)范,提出了切實可行的方法和思路。
《專題報告》得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。常務(wù)副市長批示要求市編辦牽頭會同工商、稅務(wù)、財政部門提出清理規(guī)范措施。目前市有關(guān)部門已按照市領(lǐng)導(dǎo)的意見,研究出臺全市性的規(guī)范制度,實現(xiàn)政府社會經(jīng)濟(jì)管理職能與社會經(jīng)營服務(wù)職能的相分離。(吳文嘉)
【關(guān)閉】 【打印】 |