湖北武漢提出三項(xiàng)舉措貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定
《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的頒布施行，對(duì)加強(qiáng)審計(jì)法制化建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義。為全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定，近日，湖北省武漢市審計(jì)局黨組召開(kāi)專題學(xué)習(xí)貫徹會(huì)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展情況、2011年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作思路及十二五審計(jì)規(guī)劃調(diào)研，研究提出三項(xiàng)貫徹落實(shí)措施：
結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神以及審計(jì)署最近發(fā)布的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，及時(shí)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)傳達(dá)和全市范圍內(nèi)的宣傳工作。將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》全文掛局內(nèi)網(wǎng)，以處室為單位組織自學(xué)。同步組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員先行研討提煉學(xué)習(xí)提綱，隨后分期舉辦學(xué)習(xí)班，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際專門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時(shí)在春節(jié)前組織一次包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定在內(nèi)的審計(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)合規(guī)定完善制度健全機(jī)制。會(huì)同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位，認(rèn)真清理現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度文件，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定新內(nèi)容，在審計(jì)方案、審計(jì)程序、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)報(bào)告等方面，對(duì)《武漢市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等制度進(jìn)行逐項(xiàng)補(bǔ)充完善；在項(xiàng)目安排、審計(jì)執(zhí)行、結(jié)論落實(shí)等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、資源共享、科學(xué)完整”的工作機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
結(jié)合新要求進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新思路。著力在三個(gè)“突出”上下功夫：一是在審計(jì)方式上突出創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、環(huán)保審計(jì)、效益審計(jì)結(jié)合起來(lái)，與治理商業(yè)賄賂、查處重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善“一拖N”審計(jì)模式。二是在審計(jì)內(nèi)容上突出效果，繼續(xù)深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“四權(quán)一廉”的審計(jì)監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為審計(jì)重點(diǎn)，以財(cái)政績(jī)效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項(xiàng)目等為審計(jì)載體，注重查處決策失誤、執(zhí)行走樣、監(jiān)管不力和自身廉潔等問(wèn)題，著力推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是在審計(jì)評(píng)價(jià)上突出發(fā)展，將領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展納入重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，全面、客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)管理、推動(dòng)發(fā)展等履職情況，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、部署和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，規(guī)避短期行為，關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（張年德）
結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神以及審計(jì)署最近發(fā)布的《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》，及時(shí)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)傳達(dá)和全市范圍內(nèi)的宣傳工作。將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》全文掛局內(nèi)網(wǎng)，以處室為單位組織自學(xué)。同步組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員先行研討提煉學(xué)習(xí)提綱，隨后分期舉辦學(xué)習(xí)班，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)際專門對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行專題培訓(xùn)，同時(shí)在春節(jié)前組織一次包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定在內(nèi)的審計(jì)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)合規(guī)定完善制度健全機(jī)制。會(huì)同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位，認(rèn)真清理現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度文件，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定新內(nèi)容，在審計(jì)方案、審計(jì)程序、審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)報(bào)告等方面，對(duì)《武漢市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)（試行）》等制度進(jìn)行逐項(xiàng)補(bǔ)充完善；在項(xiàng)目安排、審計(jì)執(zhí)行、結(jié)論落實(shí)等方面加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善“上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、資源共享、科學(xué)完整”的工作機(jī)制，為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造有利環(huán)境和條件。
結(jié)合新要求進(jìn)一步探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)新思路。著力在三個(gè)“突出”上下功夫：一是在審計(jì)方式上突出創(chuàng)新，把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、環(huán)保審計(jì)、效益審計(jì)結(jié)合起來(lái)，與治理商業(yè)賄賂、查處重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新完善“一拖N”審計(jì)模式。二是在審計(jì)內(nèi)容上突出效果，繼續(xù)深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“四權(quán)一廉”的審計(jì)監(jiān)督，以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為審計(jì)重點(diǎn)，以財(cái)政績(jī)效、節(jié)能環(huán)保、重大投資和民生項(xiàng)目等為審計(jì)載體，注重查處決策失誤、執(zhí)行走樣、監(jiān)管不力和自身廉潔等問(wèn)題，著力推動(dòng)從機(jī)制上、源頭上預(yù)防和治理腐敗。三是在審計(jì)評(píng)價(jià)上突出發(fā)展，將領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展納入重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，全面、客觀地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、科學(xué)管理、推動(dòng)發(fā)展等履職情況，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律思考、部署和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，規(guī)避短期行為，關(guān)注長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。（張年德）
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