福建福州：加快審計轉(zhuǎn)型 進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行和民生資金審計
今年來，福建省福州市審計局加快審計轉(zhuǎn)型步伐，探索以“以預(yù)算執(zhí)行為主線、全部政府性資金為主要內(nèi)容、財政專項資金為重點(diǎn)”的財政審計新模式，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行審計，也更加注重對民生資金的審計，受到了到福州市政府、市人大的高度肯定。
該局加大了資源整合力度，拓展了審計范圍，將全部政府性資金和財政資金運(yùn)行的全過程納入審計監(jiān)督，共對48個具體組織預(yù)算執(zhí)行部門及二、三級單位進(jìn)行了審計和審計調(diào)查。日前，該局已基本摸清了市本級全部政府性資金收支的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，還揭示了財政預(yù)算執(zhí)行和全部政府性資金管理方面存在的不規(guī)范問題，并進(jìn)行綜合分析研究，注重從機(jī)制、體制和制度上提出加強(qiáng)財政預(yù)算管理的意見與建議，增強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行審計的完整性、針對性和建設(shè)性，促進(jìn)建立公共財政管理體制。據(jù)統(tǒng)計，從2009年起，該局采取與部門預(yù)算執(zhí)行情況審計相結(jié)合的辦法，對10個市直部門開展了決算（草案）審簽審計試點(diǎn)工作，共查出不完整、不合規(guī)等問題金額5.35億元。
同時，該局還加大了對農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)境、教育等關(guān)系民生資金的審計監(jiān)督力度，組織力量對農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、閩江流域水環(huán)境綜合整治、中等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)能力建設(shè)等12個涉及民生的專項資金進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，揭示了地方配套資金未及時到位、部分項目進(jìn)展較慢、結(jié)余資金長期滯留以及一些惠民惠農(nóng)政策沒有落實(shí)到位等問題，并有針對性地提出審計建議，有力促進(jìn)了專項資金規(guī)范管理，提高了資金使用效益。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、閩江流域水環(huán)境綜合整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)等審計報告均得到福建省、福州市領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)，要求相關(guān)部門單位認(rèn)真整改，促進(jìn)了利民惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處。（鄭曉沖 宋靜）
該局加大了資源整合力度，拓展了審計范圍，將全部政府性資金和財政資金運(yùn)行的全過程納入審計監(jiān)督，共對48個具體組織預(yù)算執(zhí)行部門及二、三級單位進(jìn)行了審計和審計調(diào)查。日前，該局已基本摸清了市本級全部政府性資金收支的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)和管理使用情況，還揭示了財政預(yù)算執(zhí)行和全部政府性資金管理方面存在的不規(guī)范問題，并進(jìn)行綜合分析研究，注重從機(jī)制、體制和制度上提出加強(qiáng)財政預(yù)算管理的意見與建議，增強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行審計的完整性、針對性和建設(shè)性，促進(jìn)建立公共財政管理體制。據(jù)統(tǒng)計，從2009年起，該局采取與部門預(yù)算執(zhí)行情況審計相結(jié)合的辦法，對10個市直部門開展了決算（草案）審簽審計試點(diǎn)工作，共查出不完整、不合規(guī)等問題金額5.35億元。
同時，該局還加大了對農(nóng)業(yè)、社保、環(huán)境、教育等關(guān)系民生資金的審計監(jiān)督力度，組織力量對農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、閩江流域水環(huán)境綜合整治、中等職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)及基礎(chǔ)能力建設(shè)等12個涉及民生的專項資金進(jìn)行了審計和審計調(diào)查，揭示了地方配套資金未及時到位、部分項目進(jìn)展較慢、結(jié)余資金長期滯留以及一些惠民惠農(nóng)政策沒有落實(shí)到位等問題，并有針對性地提出審計建議，有力促進(jìn)了專項資金規(guī)范管理，提高了資金使用效益。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、閩江流域水環(huán)境綜合整治、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)等審計報告均得到福建省、福州市領(lǐng)導(dǎo)批示批轉(zhuǎn)，要求相關(guān)部門單位認(rèn)真整改，促進(jìn)了利民惠農(nóng)政策措施落到實(shí)處。（鄭曉沖 宋靜）
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