福建福州對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建工作成效顯著
日前，福建省福州市審計局已全面完成該市對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建項目四個階段的跟蹤審計工作。審計結(jié)果表明，福州市委、市政府高度重視對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建工作，該局按照中央“三年目標(biāo)任務(wù)，兩年基本完成”的要求和省委、省政府有關(guān)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建精神，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作，攻堅克難、扎實工作，全面完成了對口援建各項工作任務(wù)，取得了顯著成效。
一是加強(qiáng)援建工作領(lǐng)導(dǎo)。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，福州市委、市政府按照中央、省委和省政府的統(tǒng)一部署，成立了福州市對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；并在彭州市成立前方指揮部作為福州市援建領(lǐng)導(dǎo)小組派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對口支援彭州各項工作。福州市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)還親赴彭州檢查指導(dǎo)援建工作，解決具體問題，為援建工作提供堅定有力保證。
二是規(guī)范援建資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)對口支援彭州災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理，保證建設(shè)資金的安全和使用效益，推動災(zāi)后恢復(fù)重建工作，該市制定出臺了《福州市對口支援四川彭州市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理辦法》。該市各級職能部門及時籌集抗震救災(zāi)資金，至2010年8月底，按照中央和省市要求，籌集的抗震救災(zāi)資金71572.6萬元已全部到位，確保了援建項目建設(shè)需要。該市前指為了用好、管好援建資金，制定了財務(wù)核算、資金管理等相關(guān)制度，確保了援建資金的安全運作。
三是積極推進(jìn)援建工作。該市前指按照市委、市政府和省前指的要求，積極有序地推進(jìn)工程建設(shè)，至2010年9月20日，負(fù)責(zé)援建的24個交鑰匙項目已全部完成。該市前指在抓好援建項目建設(shè)任務(wù)的同時，堅持按照“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合等多元化對口支援機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、技術(shù)培訓(xùn)等方面援助的對接工作。
四是加強(qiáng)援建項目管理。在項目建設(shè)實施過程中能履行基建程序、合同管理、施工監(jiān)理、竣工驗收等相關(guān)工程管理制度。該市前指堅持“事前、事中、事后、巡查”全過程監(jiān)管制度，力保援建項目工程質(zhì)量。該市援建的24個交鑰匙項目經(jīng)驗收工程質(zhì)量全部合格，其中彭州市群藝館工程榮獲2010年度四川省災(zāi)后援建項目天府杯金獎。同時，該市前指嚴(yán)格控制援建工程投資，要求援建工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，按規(guī)范施工，并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)范現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更管理工作。24個交鑰匙援建項目實際投資32872.63萬元，節(jié)省投資5582.37萬元，占計劃總投資的14.52%，有效地控制了援建項目概算投資。
五是援建項目成效顯著。麗春鎮(zhèn)晨光大道、彭白公路關(guān)白段改線工程及小魚洞大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建成通車，極大地方便了當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)群眾的出行，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；小魚洞、磁峰、桂花3個鎮(zhèn)水廠市政基礎(chǔ)設(shè)施項目投入使用，有效解決了對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的用水和飲水安全問題；彭州市群藝館建成使用，極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?；湔江通?jì)段堤防工程的建成，提高了湔江干流河段的防洪能力，有效地保護(hù)災(zāi)后安置區(qū)人民生命財產(chǎn)安全；麗春鎮(zhèn)、磁峰鎮(zhèn)等 7 個公辦幼兒園的建成，解決了災(zāi)區(qū)學(xué)齡前兒童入學(xué)難的問題。 (黃一琴 鄭曉沖）
一是加強(qiáng)援建工作領(lǐng)導(dǎo)。汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，福州市委、市政府按照中央、省委和省政府的統(tǒng)一部署，成立了福州市對口支援彭州市災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工作；并在彭州市成立前方指揮部作為福州市援建領(lǐng)導(dǎo)小組派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對口支援彭州各項工作。福州市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)還親赴彭州檢查指導(dǎo)援建工作，解決具體問題，為援建工作提供堅定有力保證。
二是規(guī)范援建資金管理。為規(guī)范和加強(qiáng)對口支援彭州災(zāi)后恢復(fù)重建資金的管理，保證建設(shè)資金的安全和使用效益，推動災(zāi)后恢復(fù)重建工作，該市制定出臺了《福州市對口支援四川彭州市災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金管理辦法》。該市各級職能部門及時籌集抗震救災(zāi)資金，至2010年8月底，按照中央和省市要求，籌集的抗震救災(zāi)資金71572.6萬元已全部到位，確保了援建項目建設(shè)需要。該市前指為了用好、管好援建資金，制定了財務(wù)核算、資金管理等相關(guān)制度，確保了援建資金的安全運作。
三是積極推進(jìn)援建工作。該市前指按照市委、市政府和省前指的要求，積極有序地推進(jìn)工程建設(shè)，至2010年9月20日，負(fù)責(zé)援建的24個交鑰匙項目已全部完成。該市前指在抓好援建項目建設(shè)任務(wù)的同時，堅持按照“硬件”與“軟件”相結(jié)合，“輸血”與“造血”相結(jié)合等多元化對口支援機(jī)制，開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)療、教育、技術(shù)培訓(xùn)等方面援助的對接工作。
四是加強(qiáng)援建項目管理。在項目建設(shè)實施過程中能履行基建程序、合同管理、施工監(jiān)理、竣工驗收等相關(guān)工程管理制度。該市前指堅持“事前、事中、事后、巡查”全過程監(jiān)管制度，力保援建項目工程質(zhì)量。該市援建的24個交鑰匙項目經(jīng)驗收工程質(zhì)量全部合格，其中彭州市群藝館工程榮獲2010年度四川省災(zāi)后援建項目天府杯金獎。同時，該市前指嚴(yán)格控制援建工程投資，要求援建工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，按規(guī)范施工，并對設(shè)計方案進(jìn)行優(yōu)化，規(guī)范現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更管理工作。24個交鑰匙援建項目實際投資32872.63萬元，節(jié)省投資5582.37萬元，占計劃總投資的14.52%，有效地控制了援建項目概算投資。
五是援建項目成效顯著。麗春鎮(zhèn)晨光大道、彭白公路關(guān)白段改線工程及小魚洞大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建成通車，極大地方便了當(dāng)?shù)貫?zāi)區(qū)群眾的出行，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；小魚洞、磁峰、桂花3個鎮(zhèn)水廠市政基礎(chǔ)設(shè)施項目投入使用，有效解決了對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的用水和飲水安全問題；彭州市群藝館建成使用，極大地豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕?；湔江通?jì)段堤防工程的建成，提高了湔江干流河段的防洪能力，有效地保護(hù)災(zāi)后安置區(qū)人民生命財產(chǎn)安全；麗春鎮(zhèn)、磁峰鎮(zhèn)等 7 個公辦幼兒園的建成，解決了災(zāi)區(qū)學(xué)齡前兒童入學(xué)難的問題。 (黃一琴 鄭曉沖）
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