浙江寧波：審計(jì)力促城市營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)更新升級(jí)
近日，浙江省寧波市自來(lái)水總公司采納審計(jì)建議，招標(biāo)確定了城市營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)的更新升級(jí)和維護(hù)單位——杭州浦菲特科技有限公司，并就待開發(fā)系統(tǒng)的有關(guān)功能設(shè)計(jì)問(wèn)題征求了市審計(jì)局的意見。
今年下半年，寧波市審計(jì)局派出審計(jì)組對(duì)該市水資源及城市供水情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)人員通過(guò)市自來(lái)水總公司營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)及其后臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)供水企業(yè)水價(jià)政策執(zhí)行情況、水費(fèi)征收管理情況等方面給予了重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)中的抄表數(shù)與實(shí)收數(shù)不一致、部分用戶長(zhǎng)期未抄表、一些用戶未按新的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、特種用水按一般工商業(yè)或居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。
審計(jì)人員對(duì)問(wèn)題存在的原因進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為除部分屬人為因素外，很大程度是由于營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，維護(hù)不夠及時(shí)有效。比如在宏觀方面，存在著系統(tǒng)設(shè)置與水價(jià)政策的相關(guān)規(guī)定不盡一致，未能有效反映政策層面變化，不能為管理層決策提供有效服務(wù)等問(wèn)題；在微觀層面，存在著用戶名等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，部分水表拆表及銷戶信息沒(méi)有及時(shí)在系統(tǒng)反映，水價(jià)分類、水價(jià)變更等關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息歷史記錄缺失，未對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程做日志以便將來(lái)進(jìn)行追溯等問(wèn)題。
針對(duì)審計(jì)反映問(wèn)題，自來(lái)水公司高度重視，在與審計(jì)部門多次溝通的基礎(chǔ)上，決定對(duì)城市營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行重新招標(biāo)。通過(guò)寧波市公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)，并經(jīng)專家評(píng)審后，確定由杭州浦菲特科技有限公司為中標(biāo)單位。目前，新的系統(tǒng)開發(fā)正處于前期需求分析階段，自來(lái)水總公司及軟件開發(fā)設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員專程來(lái)到審計(jì)部門征詢意見，以便新系統(tǒng)能更好地體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和嚴(yán)密性，更好地服務(wù)于公司決策和日常管理。（周學(xué)軍）
今年下半年，寧波市審計(jì)局派出審計(jì)組對(duì)該市水資源及城市供水情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)人員通過(guò)市自來(lái)水總公司營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)及其后臺(tái)數(shù)據(jù)，對(duì)供水企業(yè)水價(jià)政策執(zhí)行情況、水費(fèi)征收管理情況等方面給予了重點(diǎn)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)中的抄表數(shù)與實(shí)收數(shù)不一致、部分用戶長(zhǎng)期未抄表、一些用戶未按新的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、特種用水按一般工商業(yè)或居民生活用水標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題。
審計(jì)人員對(duì)問(wèn)題存在的原因進(jìn)行了深入分析，認(rèn)為除部分屬人為因素外，很大程度是由于營(yíng)業(yè)用水收費(fèi)系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，維護(hù)不夠及時(shí)有效。比如在宏觀方面，存在著系統(tǒng)設(shè)置與水價(jià)政策的相關(guān)規(guī)定不盡一致，未能有效反映政策層面變化，不能為管理層決策提供有效服務(wù)等問(wèn)題；在微觀層面，存在著用戶名等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，部分水表拆表及銷戶信息沒(méi)有及時(shí)在系統(tǒng)反映，水價(jià)分類、水價(jià)變更等關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息歷史記錄缺失，未對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程做日志以便將來(lái)進(jìn)行追溯等問(wèn)題。
針對(duì)審計(jì)反映問(wèn)題，自來(lái)水公司高度重視，在與審計(jì)部門多次溝通的基礎(chǔ)上，決定對(duì)城市營(yíng)業(yè)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行重新招標(biāo)。通過(guò)寧波市公共資源交易平臺(tái)公開招標(biāo)，并經(jīng)專家評(píng)審后，確定由杭州浦菲特科技有限公司為中標(biāo)單位。目前，新的系統(tǒng)開發(fā)正處于前期需求分析階段，自來(lái)水總公司及軟件開發(fā)設(shè)計(jì)單位相關(guān)人員專程來(lái)到審計(jì)部門征詢意見，以便新系統(tǒng)能更好地體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和嚴(yán)密性，更好地服務(wù)于公司決策和日常管理。（周學(xué)軍）
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