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黑龍江齊齊哈爾:精心組織林業(yè)生態(tài)資源審計(jì)調(diào)查
【發(fā)布時(shí)間:2010年11月24日】
【來(lái)源:黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局】
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    按照市長(zhǎng)關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)審計(jì)的指示精神,結(jié)合黑龍江省審計(jì)廳組織的退耕還林審計(jì),今年 7月起,齊齊哈爾市審計(jì)局舉全局之力,集中優(yōu)勢(shì)兵力組成15個(gè)審計(jì)調(diào)查組,在林業(yè)系統(tǒng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員配合下,對(duì)全市林業(yè)生態(tài)資源狀況及退耕還林資金開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
    集中兵力,精心組織。為保證此次退耕還林及林業(yè)生態(tài)資源專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作的順利進(jìn)行,提高工作質(zhì)量和效率,成立了全市林業(yè)生態(tài)資源專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)和審核、驗(yàn)收。組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別由市審計(jì)局和林業(yè)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)匯總組,負(fù)責(zé)審前準(zhǔn)備,收集資料,編制調(diào)查方案,解答有關(guān)疑問(wèn),匯總審計(jì)調(diào)查結(jié)果,起草上報(bào)審計(jì)調(diào)查報(bào)告等項(xiàng)工作。
    創(chuàng)新思維,采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。為了更好地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作,該局改變了傳統(tǒng)的工作方式,創(chuàng)新思維,深入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。依據(jù)省林業(yè)設(shè)計(jì)院利用衛(wèi)星遙感地圖測(cè)繪的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林相分布圖,采用手持式GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察,并采取“三結(jié)合”的方式進(jìn)行審計(jì)。一是省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院二類(lèi)森林資源調(diào)查數(shù)據(jù)與退耕還林業(yè)務(wù)資料相結(jié)合;二是核表與對(duì)圖相結(jié)合,將小班坐標(biāo)位置與造林示意圖位置進(jìn)行核對(duì),實(shí)現(xiàn)圖表卡相結(jié)合檢查目的;三是重點(diǎn)抽查與實(shí)地勘察相結(jié)合。在核對(duì)、分析的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)勘察地塊面積較大、林地坐落位置與坐標(biāo)點(diǎn)相同及相近等地塊。審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地抽查核實(shí)面積,占全部退耕還林面積的20%以上。
    發(fā)揮計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新林業(yè)資源審計(jì)方法。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際情況,審計(jì)中利用多種技術(shù)手段和方法,靈活地開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。根據(jù)林業(yè)工程造林每一造林地塊的坐標(biāo)點(diǎn)在地球上都是唯一,不能重復(fù)的特點(diǎn),對(duì)取得的被審計(jì)單位工程造林統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以AO和SQL_Server2000數(shù)據(jù)庫(kù)為平臺(tái)進(jìn)行整理和篩選。利用SQL語(yǔ)句及數(shù)據(jù)分類(lèi)分析等功能查找審計(jì)線(xiàn)索。通過(guò)對(duì)比分析,找出突破口,審查出重復(fù)申報(bào)造林面積,套取苗木補(bǔ)貼等問(wèn)題。
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