廣西柳州審計(jì)局加強(qiáng)投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量控制
從2008年開(kāi)始，廣西自治區(qū)柳州市投資審計(jì)工作步入了快速發(fā)展軌道，完成投資審計(jì)額高速增長(zhǎng)，投資審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)全面建立，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型性和傾向性問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和建議，較好地發(fā)揮了審計(jì)在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
隨著投資審計(jì)業(yè)務(wù)工作量的快速增長(zhǎng)和眾多審計(jì)新手、造價(jià)咨詢公司的加入，投資審計(jì)項(xiàng)目也不可避免地暴露出管理上的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些問(wèn)題，柳州市審計(jì)局及時(shí)在審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控方面加強(qiáng)了以下工作：
加強(qiáng)建章立制工作。相繼出臺(tái)和完善了《投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦法》、《投資審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》、《投資項(xiàng)目審計(jì)操作規(guī)程》等規(guī)章，并將數(shù)十個(gè)常用投資審計(jì)相關(guān)法規(guī)、制度匯編成工作手冊(cè)，便于審計(jì)人員查閱使用。
加強(qiáng)審計(jì)人員審計(jì)能力建設(shè)。大力開(kāi)展以案例為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：審計(jì)取證方法與技巧、審計(jì)工作底稿編制方法、BT融資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)方法與注意事項(xiàng)、跟蹤審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)要點(diǎn)與注意事項(xiàng)、政府投資項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)與控制存在的問(wèn)題分析、廉潔從審規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。還邀請(qǐng)了南京審計(jì)學(xué)院教授和市審計(jì)局投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行案例講課，觀看國(guó)內(nèi)投資審計(jì)專家視頻錄像，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政講座等。
建立投資審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量抽查制度。今年，該局按照《柳州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督辦法》，對(duì)市轄六個(gè)縣的投資審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量檢查，并針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了質(zhì)量檢查通報(bào)，提出了整改要求。
加強(qiáng)投資審計(jì)內(nèi)部質(zhì)量控制。一是實(shí)行了初審問(wèn)題披露表格化，要求主審人員將量?jī)r(jià)不實(shí)的分項(xiàng)工程以表格形式把問(wèn)題一一列出；二是要求主審人員在與施工方對(duì)數(shù)過(guò)程調(diào)整了初審成果的項(xiàng)目，其調(diào)整的原因與理由應(yīng)以表格式記錄下來(lái)，便于復(fù)核人員核查；三是實(shí)行了復(fù)核內(nèi)容精化，在實(shí)行了初審成果與對(duì)數(shù)成果記錄表格化以后，為復(fù)核人員復(fù)核問(wèn)題內(nèi)容具體化提供了依據(jù)，復(fù)核質(zhì)量大大提高；四是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目OA與AO交互應(yīng)用，搭建了審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息公開(kāi)、即時(shí)監(jiān)督平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)節(jié)與流程控制，工程結(jié)算項(xiàng)目中存在的問(wèn)題及處理過(guò)程透明化，一方面可預(yù)防個(gè)別審計(jì)人員“私了”處理審計(jì)問(wèn)題，另一方面復(fù)核程序可起到查錯(cuò)防弊的作用。
實(shí)行“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”。為了讓新進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員盡快“入行”，柳州市審計(jì)局實(shí)行了“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”，新進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員拜老審計(jì)人員為師，由老審計(jì)人員一招一式地指導(dǎo)新審計(jì)人員開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)，提高了新審計(jì)人員的“入門”速度。
上述舉措大力提升了柳州市審計(jì)系統(tǒng)投資審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范了投資審計(jì)業(yè)務(wù)程序，提高了投資審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量。（盧向前）
隨著投資審計(jì)業(yè)務(wù)工作量的快速增長(zhǎng)和眾多審計(jì)新手、造價(jià)咨詢公司的加入，投資審計(jì)項(xiàng)目也不可避免地暴露出管理上的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)這些問(wèn)題，柳州市審計(jì)局及時(shí)在審計(jì)質(zhì)量監(jiān)控方面加強(qiáng)了以下工作：
加強(qiáng)建章立制工作。相繼出臺(tái)和完善了《投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)辦法》、《投資審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》、《投資項(xiàng)目審計(jì)操作規(guī)程》等規(guī)章，并將數(shù)十個(gè)常用投資審計(jì)相關(guān)法規(guī)、制度匯編成工作手冊(cè)，便于審計(jì)人員查閱使用。
加強(qiáng)審計(jì)人員審計(jì)能力建設(shè)。大力開(kāi)展以案例為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：審計(jì)取證方法與技巧、審計(jì)工作底稿編制方法、BT融資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)審計(jì)方法與注意事項(xiàng)、跟蹤審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)要點(diǎn)與注意事項(xiàng)、政府投資項(xiàng)目工程計(jì)價(jià)與控制存在的問(wèn)題分析、廉潔從審規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等。還邀請(qǐng)了南京審計(jì)學(xué)院教授和市審計(jì)局投資審計(jì)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行案例講課，觀看國(guó)內(nèi)投資審計(jì)專家視頻錄像，邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展黨風(fēng)廉政講座等。
建立投資審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量抽查制度。今年，該局按照《柳州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)審核質(zhì)量審計(jì)監(jiān)督辦法》，對(duì)市轄六個(gè)縣的投資審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量檢查，并針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題下發(fā)了質(zhì)量檢查通報(bào)，提出了整改要求。
加強(qiáng)投資審計(jì)內(nèi)部質(zhì)量控制。一是實(shí)行了初審問(wèn)題披露表格化，要求主審人員將量?jī)r(jià)不實(shí)的分項(xiàng)工程以表格形式把問(wèn)題一一列出；二是要求主審人員在與施工方對(duì)數(shù)過(guò)程調(diào)整了初審成果的項(xiàng)目，其調(diào)整的原因與理由應(yīng)以表格式記錄下來(lái)，便于復(fù)核人員核查；三是實(shí)行了復(fù)核內(nèi)容精化，在實(shí)行了初審成果與對(duì)數(shù)成果記錄表格化以后，為復(fù)核人員復(fù)核問(wèn)題內(nèi)容具體化提供了依據(jù)，復(fù)核質(zhì)量大大提高；四是實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目OA與AO交互應(yīng)用，搭建了審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部信息公開(kāi)、即時(shí)監(jiān)督平臺(tái)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)節(jié)與流程控制，工程結(jié)算項(xiàng)目中存在的問(wèn)題及處理過(guò)程透明化，一方面可預(yù)防個(gè)別審計(jì)人員“私了”處理審計(jì)問(wèn)題，另一方面復(fù)核程序可起到查錯(cuò)防弊的作用。
實(shí)行“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”。為了讓新進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員盡快“入行”，柳州市審計(jì)局實(shí)行了“審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”，新進(jìn)來(lái)的審計(jì)人員拜老審計(jì)人員為師，由老審計(jì)人員一招一式地指導(dǎo)新審計(jì)人員開(kāi)展項(xiàng)目審計(jì)，提高了新審計(jì)人員的“入門”速度。
上述舉措大力提升了柳州市審計(jì)系統(tǒng)投資審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，規(guī)范了投資審計(jì)業(yè)務(wù)程序，提高了投資審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)質(zhì)量。（盧向前）
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