江蘇沛縣巧用多部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析見成效
今年以來，江蘇省沛縣審計(jì)局不斷探索審計(jì)方式和手段，大膽進(jìn)行審計(jì)創(chuàng)新，大力提倡運(yùn)用多部門數(shù)據(jù)比對(duì)分析的審計(jì)方法，引導(dǎo)審計(jì)人員發(fā)散思維，積極開拓審計(jì)思路，盡力“放大”審計(jì)轉(zhuǎn)化成果，充分發(fā)揮審計(jì)部門的建設(shè)性作用，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
一是加強(qiáng)土地出讓金及契稅的征收。針對(duì)部分商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目土地容積率調(diào)增后未補(bǔ)征土地出讓金的現(xiàn)象，該局從國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃及房產(chǎn)部門取得相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，利用AO軟件對(duì)上述部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)了調(diào)增容積率比土地出讓合同增加建筑面積、建筑施工圖面積超過規(guī)劃許可建筑面積及實(shí)際預(yù)售房超過規(guī)劃批準(zhǔn)面積等問題。該局隨即向縣政府提交《建設(shè)用地容積率調(diào)增未補(bǔ)征土地出讓金問題突出》的審計(jì)專報(bào)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求由縣紀(jì)委牽頭，財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)等部門配合，專門成立了建筑容積率清理小組，對(duì)全縣建設(shè)用地容積率調(diào)增情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，補(bǔ)征土地出讓金及契稅3000余萬元。
二是促使地稅部門加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)車輛稅收管理。該局把地稅部門管理的貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人貨車明細(xì)數(shù)據(jù)與交通管理部門管理的所有辦理運(yùn)輸證的貨車數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析后，發(fā)現(xiàn)地稅部門漏征漏管的貨物運(yùn)輸車輛數(shù)共有4440輛，占總數(shù)的65.86%。針對(duì)查出的問題，該局提出相應(yīng)的審計(jì)建議，縣地稅局十分重視建議，制定措施加強(qiáng)了與交管部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)將漏征漏管車輛納入征管系統(tǒng)，堵塞了稅收征收漏洞。
三是規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)參保管理。針對(duì)部分參保人鉆政策的空子，既參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)又參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，重復(fù)享受報(bào)銷費(fèi)用待遇的情況，該局積極利用縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室的參保人員信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行比對(duì)后，發(fā)現(xiàn)存在既參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)又參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，重復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為，針對(duì)查出的問題，該局向有關(guān)部門進(jìn)行了反映，重復(fù)參?，F(xiàn)象得到了遏制。（王廣慶）
一是加強(qiáng)土地出讓金及契稅的征收。針對(duì)部分商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目土地容積率調(diào)增后未補(bǔ)征土地出讓金的現(xiàn)象，該局從國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃及房產(chǎn)部門取得相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，利用AO軟件對(duì)上述部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，發(fā)現(xiàn)了調(diào)增容積率比土地出讓合同增加建筑面積、建筑施工圖面積超過規(guī)劃許可建筑面積及實(shí)際預(yù)售房超過規(guī)劃批準(zhǔn)面積等問題。該局隨即向縣政府提交《建設(shè)用地容積率調(diào)增未補(bǔ)征土地出讓金問題突出》的審計(jì)專報(bào)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，要求由縣紀(jì)委牽頭，財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)等部門配合，專門成立了建筑容積率清理小組，對(duì)全縣建設(shè)用地容積率調(diào)增情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，補(bǔ)征土地出讓金及契稅3000余萬元。
二是促使地稅部門加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)車輛稅收管理。該局把地稅部門管理的貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人貨車明細(xì)數(shù)據(jù)與交通管理部門管理的所有辦理運(yùn)輸證的貨車數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析后，發(fā)現(xiàn)地稅部門漏征漏管的貨物運(yùn)輸車輛數(shù)共有4440輛，占總數(shù)的65.86%。針對(duì)查出的問題，該局提出相應(yīng)的審計(jì)建議，縣地稅局十分重視建議，制定措施加強(qiáng)了與交管部門的信息共享機(jī)制，及時(shí)將漏征漏管車輛納入征管系統(tǒng)，堵塞了稅收征收漏洞。
三是規(guī)范了社會(huì)保險(xiǎn)參保管理。針對(duì)部分參保人鉆政策的空子，既參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)又參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，重復(fù)享受報(bào)銷費(fèi)用待遇的情況，該局積極利用縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室的參保人員信息數(shù)據(jù)，進(jìn)行比對(duì)后，發(fā)現(xiàn)存在既參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)又參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，重復(fù)享受醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的行為，針對(duì)查出的問題，該局向有關(guān)部門進(jìn)行了反映，重復(fù)參?，F(xiàn)象得到了遏制。（王廣慶）
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