江蘇無錫新區(qū):三結合推進教育資金績效審計
績效審計作為審計工作轉型的關鍵,充分體現(xiàn)了國家審計“在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督,在服務中推進審計轉型,在服務中體現(xiàn)審計價值”的發(fā)展目標。江蘇省無錫新區(qū)審計局樹立科學審計理念,打破傳統(tǒng)審計觀念,把教育資金審計作為服務百姓,科教興國的一項重要任務,把管好用好教育資金,保證教育資金的安全增效作為積極探索的一個重要課題,并運用“三結合”的方法,積極推進教育資金績效審計。
一是把教育資金績效審計與教育主管部門主要領導的經濟責任審計有效結合起來。該局注重把教育投入的科學性,教育資金使用的規(guī)范性,教育預期目標的實現(xiàn)情況作為評價領導干部的重要內容之一,及時發(fā)現(xiàn)和揭示教育資金運行中的領導決策問題,從根本上保證教育資金科學、有序的管理和使用。
二是把教育資金績效審計與財政“同級審”有效結合起來。在審計中將教育資金收支管理作為財政“同級審”及教育單位財務收支審計的重點內容,特別是有關政策的執(zhí)行情況,對教育扶持傾斜與保障力度,及政策的實施對教師積極性的提高和所形成的社會效益。
三是把教育資金績效審計與教育工程項目投入、運行和利用情況結合起來,重點關注教育資金投入的效益性。教育資金投入中很大一部分是固定資產投資項目,也是群眾百姓最關注的內容。今年,無錫新區(qū)審計局將中小學校舍安全工程項目作為投資審計重點,在審計中重點關注有無擅自降低建設標準,工程造價不真實,高估冒算工程建設資金等問題,同時對項目實施工程中有無概算超立項、結算超概算,或工程質量差達不到使用要求等情況,并對項目投入運行后產生的利用情況進行績效評價。(朱志宏)
一是把教育資金績效審計與教育主管部門主要領導的經濟責任審計有效結合起來。該局注重把教育投入的科學性,教育資金使用的規(guī)范性,教育預期目標的實現(xiàn)情況作為評價領導干部的重要內容之一,及時發(fā)現(xiàn)和揭示教育資金運行中的領導決策問題,從根本上保證教育資金科學、有序的管理和使用。
二是把教育資金績效審計與財政“同級審”有效結合起來。在審計中將教育資金收支管理作為財政“同級審”及教育單位財務收支審計的重點內容,特別是有關政策的執(zhí)行情況,對教育扶持傾斜與保障力度,及政策的實施對教師積極性的提高和所形成的社會效益。
三是把教育資金績效審計與教育工程項目投入、運行和利用情況結合起來,重點關注教育資金投入的效益性。教育資金投入中很大一部分是固定資產投資項目,也是群眾百姓最關注的內容。今年,無錫新區(qū)審計局將中小學校舍安全工程項目作為投資審計重點,在審計中重點關注有無擅自降低建設標準,工程造價不真實,高估冒算工程建設資金等問題,同時對項目實施工程中有無概算超立項、結算超概算,或工程質量差達不到使用要求等情況,并對項目投入運行后產生的利用情況進行績效評價。(朱志宏)
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