安徽績溪審計局加強協(xié)審項目質(zhì)量和風(fēng)險控制
近年來，安徽省績溪縣審計局在組織社會中介機構(gòu)參與政府投資項目審計過程中，加強質(zhì)量和風(fēng)險控制，規(guī)范協(xié)審委托程序，取得了顯著成效。
一是把好入口關(guān)。通過網(wǎng)上查詢、實地考察、向當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)了解等形式，對本縣及鄰近縣市區(qū)從事工程造價咨詢的13家中介機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底，將這些單位的資質(zhì)等級、服務(wù)信譽、工作業(yè)績、專業(yè)力量等基本信息匯總比選，確定了10家作為政府投資項目委托協(xié)審備選機構(gòu)。同時對協(xié)審備選機構(gòu)實行動態(tài)淘汰制，去年以來有2家協(xié)審機構(gòu)因?qū)徲嬞|(zhì)量等問題被取消協(xié)審資格。
二是把好委托關(guān)。建立了《關(guān)于政府投資建設(shè)項目協(xié)審委托程序的規(guī)定》，明確對1000萬元以上的政府投資項目竣工決算審計，一律以公開招標(biāo)的形式確定協(xié)審機構(gòu)；對1000萬元以下、500萬元以上的政府投資項目竣工決算審計，以多個項目“捆綁”形式公開招標(biāo)確定協(xié)審機構(gòu)；對直接委托協(xié)審的政府投資項目，由局投審中心提出方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后提交局長辦公會研究后確定協(xié)審機構(gòu)。
三是把好過程控制關(guān)。每個委托協(xié)審項目均由局機關(guān)干部擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理項目的審計實施。審計過程中，不定期召集協(xié)審人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通、探討，理清思路，研究對策，調(diào)整方法；對有多個協(xié)審單位參加的審計項目或多個審計項目存在的共性問題統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量控制；規(guī)定協(xié)審單位不準(zhǔn)單獨與施工單位聯(lián)系和溝通，現(xiàn)場勘核、資料補充、意見交換等環(huán)節(jié)必須由審計機關(guān)負(fù)責(zé)組織安排。量價核對，審計組長全程參與，并根據(jù)需要組織協(xié)審人員、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行會商，對重大問題做出協(xié)調(diào)和判斷。
四是把好復(fù)核關(guān)。對協(xié)審機構(gòu)提交的每個政府投資項目審計結(jié)果，均確定專人嚴(yán)格審核，抽樣復(fù)算，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審計質(zhì)量。
五是把好紀(jì)律關(guān)。在正式委托審計任務(wù)前，對協(xié)審人員進(jìn)行審計紀(jì)律和職業(yè)道德教育，要求嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和《績溪縣審計局政府投資建設(shè)項目審計工作廉政規(guī)定》，同時，每個審計組配備一名廉政監(jiān)督員，由縣紀(jì)委干部擔(dān)任，督促審計人員做到廉潔從審。對協(xié)審機構(gòu)及其審計人員因違反審計紀(jì)律或廉政規(guī)定而導(dǎo)致重大審計質(zhì)量問題的，一律取消其協(xié)審資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。（穆大碩）
一是把好入口關(guān)。通過網(wǎng)上查詢、實地考察、向當(dāng)?shù)貙徲嫏C關(guān)了解等形式，對本縣及鄰近縣市區(qū)從事工程造價咨詢的13家中介機構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底，將這些單位的資質(zhì)等級、服務(wù)信譽、工作業(yè)績、專業(yè)力量等基本信息匯總比選，確定了10家作為政府投資項目委托協(xié)審備選機構(gòu)。同時對協(xié)審備選機構(gòu)實行動態(tài)淘汰制，去年以來有2家協(xié)審機構(gòu)因?qū)徲嬞|(zhì)量等問題被取消協(xié)審資格。
二是把好委托關(guān)。建立了《關(guān)于政府投資建設(shè)項目協(xié)審委托程序的規(guī)定》，明確對1000萬元以上的政府投資項目竣工決算審計，一律以公開招標(biāo)的形式確定協(xié)審機構(gòu)；對1000萬元以下、500萬元以上的政府投資項目竣工決算審計，以多個項目“捆綁”形式公開招標(biāo)確定協(xié)審機構(gòu)；對直接委托協(xié)審的政府投資項目，由局投審中心提出方案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后提交局長辦公會研究后確定協(xié)審機構(gòu)。
三是把好過程控制關(guān)。每個委托協(xié)審項目均由局機關(guān)干部擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理項目的審計實施。審計過程中，不定期召集協(xié)審人員對審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通、探討，理清思路，研究對策，調(diào)整方法；對有多個協(xié)審單位參加的審計項目或多個審計項目存在的共性問題統(tǒng)一衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強質(zhì)量控制；規(guī)定協(xié)審單位不準(zhǔn)單獨與施工單位聯(lián)系和溝通，現(xiàn)場勘核、資料補充、意見交換等環(huán)節(jié)必須由審計機關(guān)負(fù)責(zé)組織安排。量價核對，審計組長全程參與，并根據(jù)需要組織協(xié)審人員、建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行會商，對重大問題做出協(xié)調(diào)和判斷。
四是把好復(fù)核關(guān)。對協(xié)審機構(gòu)提交的每個政府投資項目審計結(jié)果，均確定專人嚴(yán)格審核，抽樣復(fù)算，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保審計質(zhì)量。
五是把好紀(jì)律關(guān)。在正式委托審計任務(wù)前，對協(xié)審人員進(jìn)行審計紀(jì)律和職業(yè)道德教育，要求嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律和《績溪縣審計局政府投資建設(shè)項目審計工作廉政規(guī)定》，同時，每個審計組配備一名廉政監(jiān)督員，由縣紀(jì)委干部擔(dān)任，督促審計人員做到廉潔從審。對協(xié)審機構(gòu)及其審計人員因違反審計紀(jì)律或廉政規(guī)定而導(dǎo)致重大審計質(zhì)量問題的，一律取消其協(xié)審資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。（穆大碩）
| 【關(guān)閉】 【打印】 |
