江蘇沛縣：精心謀劃2011年審計(jì)項(xiàng)目調(diào)研工作重點(diǎn)
近日，江蘇省沛縣審計(jì)局在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神的同時(shí)，結(jié)合新的審計(jì)準(zhǔn)則和劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的做好“八個(gè)方面工作”的要求，緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃制定的各項(xiàng)任務(wù)和總體目標(biāo)，以及沛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要與實(shí)際，組織人員認(rèn)真思考開(kāi)展調(diào)研，精心謀劃2011年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃工作重點(diǎn)。
一是要全力服務(wù)沛縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作部署。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是近年來(lái)縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。十七屆五中全會(huì)再次將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為全黨工作的重點(diǎn)進(jìn)行了謀劃和部署。為此，該局提出要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)對(duì)政府投資和節(jié)能減排項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，納入到審計(jì)日常工作中來(lái)，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。
二是要有利于促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效能。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)效是關(guān)鍵。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，在審計(jì)工作中更加關(guān)注財(cái)政資金效益和政府工作效能，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資等審計(jì)，對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、機(jī)關(guān)辦事效率、行政管理成本、財(cái)政資金管理與使用等方面做出審計(jì)評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出合理化建議，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的規(guī)范化、財(cái)政財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、財(cái)政資金使用效益的最大化，促進(jìn)提高工作效能。
三是要更加關(guān)注保障和改善民生的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)注保障和改善民生是五中全會(huì)最大的亮點(diǎn)，公報(bào)5次提及改善民生。該局提出進(jìn)一步樹(shù)立民本審計(jì)理念，加強(qiáng)民生資金和民生工程審計(jì)，重點(diǎn)要關(guān)注支農(nóng)資金、惠農(nóng)資金、扶貧資金、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、社保基金等民生資金使用和管理狀況，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)行為，著力揭露執(zhí)行國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
四是要加大領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)履職的審計(jì)力度，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)機(jī)關(guān)要將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要抓手，積極促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)審計(jì)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)和遵守廉政規(guī)定的行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確履行職責(zé)。（張兆美）
一是要全力服務(wù)沛縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作部署。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是近年來(lái)縣委、縣政府強(qiáng)調(diào)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題。十七屆五中全會(huì)再次將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為全黨工作的重點(diǎn)進(jìn)行了謀劃和部署。為此，該局提出要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)對(duì)政府投資和節(jié)能減排項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，納入到審計(jì)日常工作中來(lái)，更好地服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)。
二是要有利于促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效能。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)效是關(guān)鍵。因此，審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，在審計(jì)工作中更加關(guān)注財(cái)政資金效益和政府工作效能，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)投資等審計(jì)，對(duì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、機(jī)關(guān)辦事效率、行政管理成本、財(cái)政資金管理與使用等方面做出審計(jì)評(píng)價(jià)，有針對(duì)性地提出合理化建議，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的規(guī)范化、財(cái)政財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化、財(cái)政資金使用效益的最大化，促進(jìn)提高工作效能。
三是要更加關(guān)注保障和改善民生的審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。關(guān)注保障和改善民生是五中全會(huì)最大的亮點(diǎn)，公報(bào)5次提及改善民生。該局提出進(jìn)一步樹(shù)立民本審計(jì)理念，加強(qiáng)民生資金和民生工程審計(jì)，重點(diǎn)要關(guān)注支農(nóng)資金、惠農(nóng)資金、扶貧資金、城鄉(xiāng)最低生活保障資金、社保基金等民生資金使用和管理狀況，嚴(yán)肅查處擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)行為，著力揭露執(zhí)行國(guó)家政策不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及損害群眾利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。
四是要加大領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)履職的審計(jì)力度，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)在人，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。審計(jì)機(jī)關(guān)要將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要抓手，積極促進(jìn)政治經(jīng)濟(jì)體制改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變。通過(guò)審計(jì)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、經(jīng)濟(jì)執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督權(quán)和遵守廉政規(guī)定的行為，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，正確履行職責(zé)。（張兆美）
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