黑龍江齊齊哈爾審計(jì)局積極探索縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)評(píng)價(jià)方法
黑龍江省齊齊哈爾市審計(jì)局在今年開展的拜泉等縣（區(qū)）委書記與縣（區(qū)）長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任“同步審計(jì)”過(guò)程中，注重把握“四個(gè)原則”,積極探索縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任“同步審計(jì)”評(píng)價(jià)方法，為今后更好地開展審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。
縣（市、區(qū)）委書記和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)作為地方黨政“一把手”，肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相同，對(duì)二者的考核指標(biāo)也基本相同，區(qū)別在于二者職責(zé)有分工、工作有側(cè)重，縣（市、區(qū)）委書記側(cè)重于宏觀經(jīng)濟(jì)決策，兼顧經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督和執(zhí)行，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)側(cè)重于組織執(zhí)行和具體實(shí)施，兼顧決策。今年該局在實(shí)際操作中，對(duì)二者的審計(jì)評(píng)價(jià)盡量采用行政性語(yǔ)言、以寫實(shí)的方式進(jìn)行。在評(píng)價(jià)和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，主要把握了以下原則：
實(shí)事求是原則。審計(jì)評(píng)價(jià)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以“兩分法”為原則，作到成績(jī)說(shuō)全、問(wèn)題說(shuō)透。
客觀公正原則。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史條件、政策背景等因素，歷史地、全面地、辨證地看問(wèn)題。
重要性原則。審計(jì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)突出，著重評(píng)價(jià)重點(diǎn)問(wèn)題、重要指標(biāo)和重大事項(xiàng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任無(wú)重大影響的事項(xiàng)，作到少評(píng)價(jià)、不評(píng)價(jià)。
權(quán)責(zé)對(duì)等原則。與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任才納入評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)努力分清前任和后任的責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主觀責(zé)任和客觀責(zé)任。
由于該局在審計(jì)中把握好了“四個(gè)原則”，解決了過(guò)去“同步審計(jì)”責(zé)任界定和評(píng)價(jià)不清晰等問(wèn)題，使評(píng)價(jià)內(nèi)容更具有針對(duì)性，更具有操作性，為今后更好地開展同步審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。（閆曉光）
縣（市、區(qū)）委書記和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)作為地方黨政“一把手”，肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相同，對(duì)二者的考核指標(biāo)也基本相同，區(qū)別在于二者職責(zé)有分工、工作有側(cè)重，縣（市、區(qū)）委書記側(cè)重于宏觀經(jīng)濟(jì)決策，兼顧經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督和執(zhí)行，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)側(cè)重于組織執(zhí)行和具體實(shí)施，兼顧決策。今年該局在實(shí)際操作中，對(duì)二者的審計(jì)評(píng)價(jià)盡量采用行政性語(yǔ)言、以寫實(shí)的方式進(jìn)行。在評(píng)價(jià)和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)，主要把握了以下原則：
實(shí)事求是原則。審計(jì)評(píng)價(jià)以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，以“兩分法”為原則，作到成績(jī)說(shuō)全、問(wèn)題說(shuō)透。
客觀公正原則。緊密結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍v史條件、政策背景等因素，歷史地、全面地、辨證地看問(wèn)題。
重要性原則。審計(jì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)突出，著重評(píng)價(jià)重點(diǎn)問(wèn)題、重要指標(biāo)和重大事項(xiàng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任無(wú)重大影響的事項(xiàng)，作到少評(píng)價(jià)、不評(píng)價(jià)。
權(quán)責(zé)對(duì)等原則。與職權(quán)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任才納入評(píng)價(jià)范圍，同時(shí)努力分清前任和后任的責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任、主觀責(zé)任和客觀責(zé)任。
由于該局在審計(jì)中把握好了“四個(gè)原則”，解決了過(guò)去“同步審計(jì)”責(zé)任界定和評(píng)價(jià)不清晰等問(wèn)題，使評(píng)價(jià)內(nèi)容更具有針對(duì)性，更具有操作性，為今后更好地開展同步審計(jì)奠定了基礎(chǔ)。（閆曉光）
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