上海浦東:審計(jì)促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理和使用新規(guī)出臺(tái)
今年上半年,上海市浦東新區(qū)審計(jì)局對(duì)浦東新區(qū)(含南匯并入浦東之前的原南匯區(qū))2009年度城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理和使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
調(diào)查結(jié)果表明,原兩區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理和使用總體比較規(guī)范,兩區(qū)合并后銜接也比較有序。但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)原兩區(qū)在統(tǒng)一執(zhí)行上海市有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理和使用政策的同時(shí),由于歷史的原因和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的因素,也存在的一定的薄弱環(huán)節(jié)和征收、管理、使用上的差異。主要表現(xiàn):配套費(fèi)征收主體不統(tǒng)一;同類項(xiàng)目配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;有關(guān)主管部門存在欠收、緩征、減免配套費(fèi)的現(xiàn)象;配套項(xiàng)目配套投入不足;資金監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。
針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,該局向區(qū)政府和相關(guān)部門提出了審計(jì)建議,引起高度重視,區(qū)長和分管副區(qū)長分別作出重要批示,并由分管副區(qū)長多次召集相關(guān)部門召開調(diào)研會(huì)、意見征詢會(huì)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)政府出臺(tái)了《浦東新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理和使用若干意見》,其主要內(nèi)容:統(tǒng)一了新區(qū)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一了配套費(fèi)征收主體、統(tǒng)一了配套費(fèi)使用程序、統(tǒng)一了操作方式、提高了教育設(shè)施配套費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步完善了配套費(fèi)使用管理流程、加大了對(duì)公益性民生配套項(xiàng)目的投入力度,確保城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收規(guī)范,使用合理,配套到位,造福于民。
與此同時(shí),浦東新區(qū)政府對(duì)審計(jì)揭示的問題責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)逐一落實(shí)整改,對(duì)某單位出納擅自拆借城市建設(shè)配套費(fèi)的違法行為移送司法機(jī)關(guān)處理。(普升建)
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