湖北鐘祥審計(jì)局“聽、查、訪、看” 開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)
近日，湖北省鐘祥市審計(jì)局采取“聽、查、訪、看”方式，對該市重點(diǎn)涉農(nóng)部門、有涉農(nóng)支出的其他部門以及具體使用涉農(nóng)資金的單位2007年至2009年各級財(cái)政安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“三農(nóng)”資金開展審計(jì)，促進(jìn)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的規(guī)范使用，受到了該市政策享受對象的好評。
聽取介紹，摸清全市資金底數(shù)。該局重點(diǎn)聽取了相關(guān)部門對以下資金撥付使用情況的介紹：一是惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。包括農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼等資金。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金。主要是農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入資金。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、財(cái)政扶貧等資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金等，摸清全市資金底數(shù)。
查閱賬目，查處違規(guī)使用資金問題。主要從資金的安排、分配、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查：看強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度是否完善，對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶；看是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在擅自變更強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用途的問題；看是否存在滯留上級撥付?？?，資金使用效率較低的問題等。通過審計(jì)整改，促進(jìn)資金規(guī)范使用。
訪問政策享受對象，核對資金是否撥付到位。該局深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，對 150個農(nóng)戶的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等資金的政策享受對象進(jìn)行了抽查訪問，核對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策享受的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額，促進(jìn)上述政策資金全額撥付到位。
查看效果，驗(yàn)證是否達(dá)到預(yù)期目的。該局重點(diǎn)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金的農(nóng)村“水、路、電、氣、房”和財(cái)政扶貧建設(shè)項(xiàng)目情況及發(fā)揮的社會效果進(jìn)行了實(shí)地查看，核實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金受益的具體情況。
通過上述審計(jì)，該局摸清了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金底數(shù)，及時查處了違規(guī)行為，敦促有關(guān)單位抓好問題整改，建立完善了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位。（周遠(yuǎn)慧 李萬忠）
聽取介紹，摸清全市資金底數(shù)。該局重點(diǎn)聽取了相關(guān)部門對以下資金撥付使用情況的介紹：一是惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。包括農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼等資金。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金。主要是農(nóng)村“水、路、電、氣、房”等資金。三是農(nóng)村社會事業(yè)投入資金。包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、財(cái)政扶貧等資金。四是其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、產(chǎn)糧大縣獎勵補(bǔ)助資金等，摸清全市資金底數(shù)。
查閱賬目，查處違規(guī)使用資金問題。主要從資金的安排、分配、撥付、使用、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行審查：看強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理制度是否完善，對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶；看是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在截留、擠占、挪用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的問題；看是否存在擅自變更強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金用途的問題；看是否存在滯留上級撥付?？?，資金使用效率較低的問題等。通過審計(jì)整改，促進(jìn)資金規(guī)范使用。
訪問政策享受對象，核對資金是否撥付到位。該局深入5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，對 150個農(nóng)戶的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金等資金的政策享受對象進(jìn)行了抽查訪問，核對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策享受的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額，促進(jìn)上述政策資金全額撥付到位。
查看效果，驗(yàn)證是否達(dá)到預(yù)期目的。該局重點(diǎn)對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金的農(nóng)村“水、路、電、氣、房”和財(cái)政扶貧建設(shè)項(xiàng)目情況及發(fā)揮的社會效果進(jìn)行了實(shí)地查看，核實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金受益的具體情況。
通過上述審計(jì)，該局摸清了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金底數(shù)，及時查處了違規(guī)行為，敦促有關(guān)單位抓好問題整改，建立完善了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位。（周遠(yuǎn)慧 李萬忠）
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