重慶市審計局深化四項工作推進投資審計
近日，重慶市審計局召開全市審計局投資審計工作座談會，傳達了2010年審計署半年審計工作會議印發(fā)的《關于進一步加強政府重大投資項目審計的意見（討論稿）》主要精神，總結了近五年重慶審計機關開展投資審計工作值得肯定的做法和需要完善的地方。
會議指出，近五年，重慶審計機關堅持法制精神，在探索創(chuàng)新中推進投資審計，取得了卓有成效的八條經驗。
第一，建立了重大項目必審制度。第二，保持了審計獨立性。第三，審計目標明確。第四，審計重點突出。第五，程序操作規(guī)范。第六，經費相對保障。第七，力量整合規(guī)范。第八，內部運行制衡。
會議提出，對照形勢發(fā)展和審計署要求，全市審計機關要積極領會貫徹《意見》精神，繼續(xù)深化四項工作，推進投資審計取得更大成績。
第一，強化措施落實“三個度”。針對投資審計存在的重大項目必審制覆蓋度不夠、績效審計深度不夠、跟蹤審計力度不夠的“三個不夠”，強化措施落實“三個度”。一是擴寬必審制的覆蓋度。在充分調研的基礎上做好明年投資審計項目計劃，關注重大項目，擴大審計覆蓋面。二是拓展績效審計的深度。繼續(xù)深化“投資審計審減成本就是績效審計，抓真實合規(guī)審計就是抓績效審計”的認識，在此基礎上，關注資金使用效果和項目運行效益，同時，要關注項目涉及的生態(tài)、環(huán)保、民生問題，挖掘綜合效益。三是增加跟蹤審計的力度。明年及今后一段時期，要加強“五個重慶”建設、十大民生工程等社會影響大的民生投資項目跟蹤審計力度。開展跟蹤審計不能亂提口號，投資概預算審計等跟蹤審計操作要規(guī)范，不能造成被審計單位對我們的誤解。
第二，重視投資審計兩大風險。一是質量風險。投資審計質量出現(xiàn)問題將導致行政訴訟或司法訴訟，甚至比預算執(zhí)行、專項等審計出現(xiàn)訴訟的可能性更大。二是廉政風險。這些年市局針對廉政問題在審計程序、工作要求、紀律要求等方面作了嚴格規(guī)定。針對區(qū)縣廉政風險，要嚴格執(zhí)行今年區(qū)縣局長半年工作會上提出的六條約束性要求，防范廉政風險。
第三，加強投資審計組織管理。對中介機構的質量控制，業(yè)務處室的管理要跟上，要進一步完善合同，確切體現(xiàn)雙方的權利、義務及責任，做到責權利統(tǒng)一。在此基礎上，圍繞合同交辦任務，抓好復核，搞好經費結算。
第四，提升投資審計綜合成果。除了常規(guī)的審計項目報送要情、移送案件、出具報告以外，重點抓二件事。一是提升審計成果的利用。對同類型投資項目，比如高速公路項目、水利設施項目等審計，年底跨處室進行業(yè)務交流總結，揭示共性問題，提交有份量的審計信息。二是開展投資專項審計調查。對建設市場某一領域的事項進行專項審計調查，拓展投資審計視野。（李嘉榮 陳永鑫）
會議指出，近五年，重慶審計機關堅持法制精神，在探索創(chuàng)新中推進投資審計，取得了卓有成效的八條經驗。
第一，建立了重大項目必審制度。第二，保持了審計獨立性。第三，審計目標明確。第四，審計重點突出。第五，程序操作規(guī)范。第六，經費相對保障。第七，力量整合規(guī)范。第八，內部運行制衡。
會議提出，對照形勢發(fā)展和審計署要求，全市審計機關要積極領會貫徹《意見》精神，繼續(xù)深化四項工作，推進投資審計取得更大成績。
第一，強化措施落實“三個度”。針對投資審計存在的重大項目必審制覆蓋度不夠、績效審計深度不夠、跟蹤審計力度不夠的“三個不夠”，強化措施落實“三個度”。一是擴寬必審制的覆蓋度。在充分調研的基礎上做好明年投資審計項目計劃，關注重大項目，擴大審計覆蓋面。二是拓展績效審計的深度。繼續(xù)深化“投資審計審減成本就是績效審計，抓真實合規(guī)審計就是抓績效審計”的認識，在此基礎上，關注資金使用效果和項目運行效益，同時，要關注項目涉及的生態(tài)、環(huán)保、民生問題，挖掘綜合效益。三是增加跟蹤審計的力度。明年及今后一段時期，要加強“五個重慶”建設、十大民生工程等社會影響大的民生投資項目跟蹤審計力度。開展跟蹤審計不能亂提口號，投資概預算審計等跟蹤審計操作要規(guī)范，不能造成被審計單位對我們的誤解。
第二，重視投資審計兩大風險。一是質量風險。投資審計質量出現(xiàn)問題將導致行政訴訟或司法訴訟，甚至比預算執(zhí)行、專項等審計出現(xiàn)訴訟的可能性更大。二是廉政風險。這些年市局針對廉政問題在審計程序、工作要求、紀律要求等方面作了嚴格規(guī)定。針對區(qū)縣廉政風險，要嚴格執(zhí)行今年區(qū)縣局長半年工作會上提出的六條約束性要求，防范廉政風險。
第三，加強投資審計組織管理。對中介機構的質量控制，業(yè)務處室的管理要跟上，要進一步完善合同，確切體現(xiàn)雙方的權利、義務及責任，做到責權利統(tǒng)一。在此基礎上，圍繞合同交辦任務，抓好復核，搞好經費結算。
第四，提升投資審計綜合成果。除了常規(guī)的審計項目報送要情、移送案件、出具報告以外，重點抓二件事。一是提升審計成果的利用。對同類型投資項目，比如高速公路項目、水利設施項目等審計，年底跨處室進行業(yè)務交流總結，揭示共性問題，提交有份量的審計信息。二是開展投資專項審計調查。對建設市場某一領域的事項進行專項審計調查，拓展投資審計視野。（李嘉榮 陳永鑫）
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