江蘇射陽(yáng)：四措并舉提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)管質(zhì)效
近年來(lái)，江蘇省射陽(yáng)縣審計(jì)局注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)監(jiān)管作用，突出“嚴(yán)、細(xì)、順、狠”要求，重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的“把關(guān)”作用和“免疫”功能，為鎮(zhèn)村健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的資金安全保障，取得了顯著成效。近年來(lái)，該縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審機(jī)構(gòu)共完成財(cái)務(wù)收支及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目479個(gè)，增加財(cái)政收入578萬(wàn)元，審計(jì)小型工程項(xiàng)目593個(gè)，核減額367.4萬(wàn)元，糾正違紀(jì)、違規(guī)金額1056萬(wàn)元，移送案件線索2起，6人受到黨政紀(jì)處分，有力地促進(jìn)了單位財(cái)經(jīng)秩序的好轉(zhuǎn)。
一是惠農(nóng)資金監(jiān)管從“嚴(yán)”。針對(duì)國(guó)家惠民補(bǔ)助資金種類較多的實(shí)際，該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)從嚴(yán)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格落實(shí)，通過(guò)鎮(zhèn)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策，將補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息向社會(huì)公示，并全程監(jiān)督發(fā)放，確保補(bǔ)助資金通過(guò)“一折通”及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到農(nóng)戶手中。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)事后跟蹤，采取暗訪、抽查、座談、答卷等方式進(jìn)行監(jiān)督，杜絕各種形式克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。
二是涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)做“細(xì)”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)十分注重涉農(nóng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收、資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)步步跟進(jìn)；同時(shí)，跟蹤監(jiān)督涉農(nóng)項(xiàng)目資金流向，嚴(yán)格監(jiān)督審批程序，嚴(yán)把決算審計(jì)關(guān)口，組織好資金撥付后的跟蹤問(wèn)效等監(jiān)控工作，充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的資金審核作用，
三是村級(jí)財(cái)務(wù)注重理“順”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)充分關(guān)注干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況實(shí)行定期和不定期審計(jì)，對(duì)村干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)定期公開制度、村級(jí)民主理財(cái)管理制度和村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)、全面、真實(shí)地掌握村級(jí)財(cái)務(wù)情況，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)的管理和村級(jí)資產(chǎn)的管理，給老百姓一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白，進(jìn)一步理順干群關(guān)系，構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四是違規(guī)違紀(jì)處理心“狠”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)一方面注重“事前體檢”，不斷提高鎮(zhèn)村資金自身“免疫功能”；一方面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題絕不姑息，狠下心來(lái)嚴(yán)肅處理，該整改的堅(jiān)決整改，該處理的立即處理，該移送的及時(shí)移送，營(yíng)造風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的環(huán)境氛圍。（薛國(guó)春 李艷）
一是惠農(nóng)資金監(jiān)管從“嚴(yán)”。針對(duì)國(guó)家惠民補(bǔ)助資金種類較多的實(shí)際，該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)從嚴(yán)要求，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格落實(shí)，通過(guò)鎮(zhèn)村政務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄，及時(shí)公開各種補(bǔ)助政策，將補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼依據(jù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額、聯(lián)系電話等信息向社會(huì)公示，并全程監(jiān)督發(fā)放，確保補(bǔ)助資金通過(guò)“一折通”及時(shí)、安全、便捷地落實(shí)到農(nóng)戶手中。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)強(qiáng)調(diào)事后跟蹤，采取暗訪、抽查、座談、答卷等方式進(jìn)行監(jiān)督，杜絕各種形式克扣農(nóng)民補(bǔ)貼資金。
二是涉農(nóng)項(xiàng)目審計(jì)做“細(xì)”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)十分注重涉農(nóng)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)管，在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目公示、項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估驗(yàn)收、資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)步步跟進(jìn)；同時(shí)，跟蹤監(jiān)督涉農(nóng)項(xiàng)目資金流向，嚴(yán)格監(jiān)督審批程序，嚴(yán)把決算審計(jì)關(guān)口，組織好資金撥付后的跟蹤問(wèn)效等監(jiān)控工作，充分發(fā)揮內(nèi)審機(jī)構(gòu)的資金審核作用，
三是村級(jí)財(cái)務(wù)注重理“順”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)充分關(guān)注干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況實(shí)行定期和不定期審計(jì)，對(duì)村干部進(jìn)行任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)定期公開制度、村級(jí)民主理財(cái)管理制度和村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，及時(shí)、全面、真實(shí)地掌握村級(jí)財(cái)務(wù)情況，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織財(cái)務(wù)的管理和村級(jí)資產(chǎn)的管理，給老百姓一個(gè)明白，還村干部一個(gè)清白，進(jìn)一步理順干群關(guān)系，構(gòu)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
四是違規(guī)違紀(jì)處理心“狠”。該縣鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)審機(jī)構(gòu)一方面注重“事前體檢”，不斷提高鎮(zhèn)村資金自身“免疫功能”；一方面對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題絕不姑息，狠下心來(lái)嚴(yán)肅處理，該整改的堅(jiān)決整改，該處理的立即處理，該移送的及時(shí)移送，營(yíng)造風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的環(huán)境氛圍。（薛國(guó)春 李艷）
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