河北保定：創(chuàng)新管理制度 規(guī)避和防范審計風險
河北省保定市審計機關加強審計工作機制建設，靠制度管人管事，不僅有力推進了審計法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設，也有效規(guī)避和防范了審計風險，該市審計機關連續(xù)多年實現(xiàn)無行政復議案件和訴訟案件。
一是審計計劃管理。去年，保定市審計局首次對審計項目實行A、B、C分類管理，今年的審計計劃從去年8月份就開始著手準備，對所有的被審計單位進行了摸底，并將領導交辦的、社會關注的、老百姓關心的民生項目，專項資金等列為審計的重點。由財政支出審計為主，向收支并重審計為主轉變。今年，該局進一步完善項目管理，針對落實中央調控政策、上級審計機關加大對地方專項審計調查力度的情況，在確定明年審計項目時，增加了落實中央調控政策、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的審計內(nèi)容，使得審計項目管理更加科學、規(guī)范，審計服務中心工作更加突出。
二是審計質量管理。該局按照規(guī)定完善規(guī)范審計業(yè)務程序，嚴格執(zhí)行業(yè)務會議制度，認真落實了《關于召開審計項目實施情況匯報討論會的規(guī)定（試行）》，認真履行業(yè)務會議職責，做到公事公辦，杜絕公事私化，充分反映審計人員現(xiàn)場的審計成果，確保了審計質量。市局還不定期對全市審計項目進行質量抽查，發(fā)現(xiàn)隱藏問題、私化問題的給予嚴肅處理，并取消其審計資格，追究有關人員的責任和領導連帶責任。同時，實行審計質量獎優(yōu)罰劣機制，對獲得審計署、省廳和市局表彰的優(yōu)秀審計項目實施重獎；實行審計質量一票否決制，對審計質量出現(xiàn)問題的審計單位、審計組成員和相關負責人，除依據(jù)《審計項目質量責任追究辦法》追究當事人責任外，還要取消年終評先評優(yōu)資格。
三是審計信息化管理。審計信息化建設是推進審計法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的必然手段。近年來該局通過對大型企業(yè)的審計，充分感受了審計信息化在工作上的高效快捷。但全市審計信息化工作發(fā)展還不平衡，OA部署已經(jīng)完成，硬件上去了，但在應用上還存在薄弱環(huán)節(jié)。為推進審計軟件應用工作，要求領導干部要帶頭使用OA系統(tǒng)，業(yè)務處長要帶頭使用AO系統(tǒng)，同時為促進審計信息化工作，年底還將對各單位信息化建設情況進行通報，表揚先進，鞭策后進。
四是審計人員管理。聯(lián)系審計隊伍建設實際，保定市審計機關采取請示上級增編和加快內(nèi)部消化相結合的辦法，優(yōu)化審計人才建設，增強審計隊伍活力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各單位通過實行競爭上崗、健全業(yè)績考評等激勵機制，保證審計隊伍的持續(xù)創(chuàng)新活力。嚴格落實《關于切實加強黨風廉政建設工作的意見》和《內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，認真實行領導干部一崗雙責和領導干部責任制，促進審計人員文明執(zhí)法、廉潔自律。通過強化措施，使查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手脫穎而出，打造出了一支素質高、業(yè)務精、作風硬的審計隊伍。（王連軍）
一是審計計劃管理。去年，保定市審計局首次對審計項目實行A、B、C分類管理，今年的審計計劃從去年8月份就開始著手準備，對所有的被審計單位進行了摸底，并將領導交辦的、社會關注的、老百姓關心的民生項目，專項資金等列為審計的重點。由財政支出審計為主，向收支并重審計為主轉變。今年，該局進一步完善項目管理，針對落實中央調控政策、上級審計機關加大對地方專項審計調查力度的情況，在確定明年審計項目時，增加了落實中央調控政策、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的審計內(nèi)容，使得審計項目管理更加科學、規(guī)范，審計服務中心工作更加突出。
二是審計質量管理。該局按照規(guī)定完善規(guī)范審計業(yè)務程序，嚴格執(zhí)行業(yè)務會議制度，認真落實了《關于召開審計項目實施情況匯報討論會的規(guī)定（試行）》，認真履行業(yè)務會議職責，做到公事公辦，杜絕公事私化，充分反映審計人員現(xiàn)場的審計成果，確保了審計質量。市局還不定期對全市審計項目進行質量抽查，發(fā)現(xiàn)隱藏問題、私化問題的給予嚴肅處理，并取消其審計資格，追究有關人員的責任和領導連帶責任。同時，實行審計質量獎優(yōu)罰劣機制，對獲得審計署、省廳和市局表彰的優(yōu)秀審計項目實施重獎；實行審計質量一票否決制，對審計質量出現(xiàn)問題的審計單位、審計組成員和相關負責人，除依據(jù)《審計項目質量責任追究辦法》追究當事人責任外，還要取消年終評先評優(yōu)資格。
三是審計信息化管理。審計信息化建設是推進審計法制化、規(guī)范化和現(xiàn)代化的必然手段。近年來該局通過對大型企業(yè)的審計，充分感受了審計信息化在工作上的高效快捷。但全市審計信息化工作發(fā)展還不平衡，OA部署已經(jīng)完成，硬件上去了，但在應用上還存在薄弱環(huán)節(jié)。為推進審計軟件應用工作，要求領導干部要帶頭使用OA系統(tǒng)，業(yè)務處長要帶頭使用AO系統(tǒng)，同時為促進審計信息化工作，年底還將對各單位信息化建設情況進行通報，表揚先進，鞭策后進。
四是審計人員管理。聯(lián)系審計隊伍建設實際，保定市審計機關采取請示上級增編和加快內(nèi)部消化相結合的辦法，優(yōu)化審計人才建設，增強審計隊伍活力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各單位通過實行競爭上崗、健全業(yè)績考評等激勵機制，保證審計隊伍的持續(xù)創(chuàng)新活力。嚴格落實《關于切實加強黨風廉政建設工作的意見》和《內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》，認真實行領導干部一崗雙責和領導干部責任制，促進審計人員文明執(zhí)法、廉潔自律。通過強化措施，使查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應用的強手和精通管理的行家里手脫穎而出，打造出了一支素質高、業(yè)務精、作風硬的審計隊伍。（王連軍）
| 【關閉】 【打印】 |
