吉林省吉林市審計(jì)局：確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)款物發(fā)放到位
今年救災(zāi)款物下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)后，為確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠按規(guī)定發(fā)放到具體享受對(duì)象，吉林省吉林市審計(jì)局多次派出審計(jì)組深入一線(xiàn)，克服困難，將做好審計(jì)工作作為幫扶災(zāi)民的實(shí)際行動(dòng)。面對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)、上級(jí)對(duì)審計(jì)要求高、款物發(fā)放情況復(fù)雜等實(shí)際情況，審計(jì)小組在抗洪救災(zāi)款物審計(jì)實(shí)踐中摸索出四種審計(jì)方法：
一是項(xiàng)目核對(duì)。根據(jù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員提供的項(xiàng)目表，首先核查享受對(duì)象是否按本人申請(qǐng)、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序確定。然后按受災(zāi)輕重程度抽查各層面的享受對(duì)象。帶上申報(bào)資料中的受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，通過(guò)照片中的參照物確認(rèn)救災(zāi)項(xiàng)目。在發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助時(shí)，有將救災(zāi)資金換成物資后給享受人的，還要對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，防止有人從中漁利。
二是名冊(cè)核對(duì)。根據(jù)經(jīng)手發(fā)放款物的人員提供的享受對(duì)象花名冊(cè)，按隨機(jī)抽樣的方法，抽查一定比例的享受對(duì)象，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)查核對(duì)。調(diào)查核對(duì)時(shí)，不讓審計(jì)組以外的人知道具體調(diào)查對(duì)象，由審計(jì)人員獨(dú)立進(jìn)行。
三是與相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目情況核對(duì)。救災(zāi)款物發(fā)放時(shí)間跨度較長(zhǎng)，在此期間，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)救災(zāi)款物發(fā)放中的違規(guī)情況。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入和專(zhuān)項(xiàng)資金收入中有無(wú)救災(zāi)資金流入。
四是群眾舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)箱地址、舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼。還通過(guò)集市宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄公布享受對(duì)象的名冊(cè)和金額，廣泛收集社會(huì)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放情況的反映，對(duì)有價(jià)值的情況進(jìn)行調(diào)查落實(shí)。
目前，災(zāi)區(qū)重建工作已完成過(guò)半，災(zāi)區(qū)群眾生活均有保障，思想穩(wěn)定，多數(shù)災(zāi)民表示，經(jīng)過(guò)審計(jì)后，相信今年政府的救災(zāi)款物都用到了災(zāi)區(qū)。（佟林）
一是項(xiàng)目核對(duì)。根據(jù)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員提供的項(xiàng)目表，首先核查享受對(duì)象是否按本人申請(qǐng)、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的程序確定。然后按受災(zāi)輕重程度抽查各層面的享受對(duì)象。帶上申報(bào)資料中的受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)照片到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)，通過(guò)照片中的參照物確認(rèn)救災(zāi)項(xiàng)目。在發(fā)放救災(zāi)補(bǔ)助時(shí)，有將救災(zāi)資金換成物資后給享受人的，還要對(duì)物資的價(jià)格、質(zhì)量進(jìn)行調(diào)查，防止有人從中漁利。
二是名冊(cè)核對(duì)。根據(jù)經(jīng)手發(fā)放款物的人員提供的享受對(duì)象花名冊(cè)，按隨機(jī)抽樣的方法，抽查一定比例的享受對(duì)象，進(jìn)村入戶(hù)進(jìn)行調(diào)查核對(duì)。調(diào)查核對(duì)時(shí)，不讓審計(jì)組以外的人知道具體調(diào)查對(duì)象，由審計(jì)人員獨(dú)立進(jìn)行。
三是與相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目情況核對(duì)。救災(zāi)款物發(fā)放時(shí)間跨度較長(zhǎng)，在此期間，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)發(fā)現(xiàn)救災(zāi)款物發(fā)放中的違規(guī)情況。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入和專(zhuān)項(xiàng)資金收入中有無(wú)救災(zāi)資金流入。
四是群眾舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà)，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容和舉報(bào)箱地址、舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼。還通過(guò)集市宣傳欄、村務(wù)公開(kāi)欄公布享受對(duì)象的名冊(cè)和金額，廣泛收集社會(huì)對(duì)救災(zāi)款物發(fā)放情況的反映，對(duì)有價(jià)值的情況進(jìn)行調(diào)查落實(shí)。
目前，災(zāi)區(qū)重建工作已完成過(guò)半，災(zāi)區(qū)群眾生活均有保障，思想穩(wěn)定，多數(shù)災(zāi)民表示，經(jīng)過(guò)審計(jì)后，相信今年政府的救災(zāi)款物都用到了災(zāi)區(qū)。（佟林）
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