浙江建德：一篇審計專報催生四項資產(chǎn)管理制度
近日，浙江省建德市政府以審計局提交的關(guān)于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的專題報告為突破口，及時召開專題會議討論研究行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理問題，出臺了《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作考核辦法》、《建德市市級機關(guān)辦公用房管理辦法》、《建德市公共租賃房租賃管理辦法》等四項制度，審計建設(shè)性作用得以充分體現(xiàn)。
今年，建德市審計局按照全部政府性資產(chǎn)審計的理念，開展了部分行政事業(yè)單位全部政府性資產(chǎn)的專項審計調(diào)查，以促進資產(chǎn)的規(guī)范化管理為主要目標，通過加強資產(chǎn)管理，推動部門預(yù)算改革的深化，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合，最終達到優(yōu)化公共資源配置，提高公共資源整體使用效益的目的。
通過第一階段的審計調(diào)查，審計組及時疏理出當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在實物資產(chǎn)與賬務(wù)管理、權(quán)證管理、資金管理不夠銜接協(xié)調(diào)的問題。特別對部門之間調(diào)換辦公場所、合并辦公，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、過戶不及時；部門單位資產(chǎn)竣工決算、權(quán)證辦理不及時等問題作了重點的剖析。提出要求盡快完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)章制度；強化制度執(zhí)行和監(jiān)管，建立長效管理機制；建立資產(chǎn)管理對應(yīng)銜接的網(wǎng)絡(luò)體系；進一步做好自查自糾工作等審計建議。
這些具有較強針對性和操作性的建議，引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的高度重視，在全市開展了資產(chǎn)大檢查工作。市政府出臺的《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中，要求各部門、單位要高度重視行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，相應(yīng)制定本部門單位國有資產(chǎn)管理制度和辦法，對本部門及其所屬的單位資產(chǎn)負監(jiān)管責(zé)任；《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作考核辦法》還明確，將資產(chǎn)管理考核作為單獨內(nèi)容列入市級機關(guān)單位年度綜合考核。其他兩項制度在優(yōu)化辦公用房資源配置，降低行政成本；規(guī)范公共租賃房的租賃管理，維護公有住宅的租賃秩序，保障公房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。（黃國英）
今年，建德市審計局按照全部政府性資產(chǎn)審計的理念，開展了部分行政事業(yè)單位全部政府性資產(chǎn)的專項審計調(diào)查，以促進資產(chǎn)的規(guī)范化管理為主要目標，通過加強資產(chǎn)管理，推動部門預(yù)算改革的深化，實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合，最終達到優(yōu)化公共資源配置，提高公共資源整體使用效益的目的。
通過第一階段的審計調(diào)查，審計組及時疏理出當(dāng)前行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在實物資產(chǎn)與賬務(wù)管理、權(quán)證管理、資金管理不夠銜接協(xié)調(diào)的問題。特別對部門之間調(diào)換辦公場所、合并辦公，資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、過戶不及時；部門單位資產(chǎn)竣工決算、權(quán)證辦理不及時等問題作了重點的剖析。提出要求盡快完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)章制度；強化制度執(zhí)行和監(jiān)管，建立長效管理機制；建立資產(chǎn)管理對應(yīng)銜接的網(wǎng)絡(luò)體系；進一步做好自查自糾工作等審計建議。
這些具有較強針對性和操作性的建議，引起了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和財政部門的高度重視，在全市開展了資產(chǎn)大檢查工作。市政府出臺的《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》中，要求各部門、單位要高度重視行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，相應(yīng)制定本部門單位國有資產(chǎn)管理制度和辦法，對本部門及其所屬的單位資產(chǎn)負監(jiān)管責(zé)任；《建德市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作考核辦法》還明確，將資產(chǎn)管理考核作為單獨內(nèi)容列入市級機關(guān)單位年度綜合考核。其他兩項制度在優(yōu)化辦公用房資源配置，降低行政成本；規(guī)范公共租賃房的租賃管理，維護公有住宅的租賃秩序，保障公房租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。（黃國英）
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