湖北荊門建立經(jīng)責(zé)審計(jì)報(bào)告三堂會(huì)審機(jī)制
近日，湖北省荊門市召集市紀(jì)委、組織部和審計(jì)局，對(duì)市水務(wù)局、建管處、經(jīng)貿(mào)資產(chǎn)管理公司和住房公積金中心等四個(gè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告集中會(huì)審，積極探索集審計(jì)結(jié)果認(rèn)定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定、問責(zé)處理、督辦整改和完善制度于一體的“一把手”會(huì)審機(jī)制，有效提升了審計(jì)權(quán)威、降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高了審計(jì)效能。
一是審計(jì)局“一把手”現(xiàn)場(chǎng)解答多方提問，增強(qiáng)審計(jì)工作權(quán)威性和影響力。紀(jì)委、組織和被審計(jì)單位共同對(duì)審計(jì)報(bào)告反映問題是否完整、定性是否準(zhǔn)確、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任界定是否明確、提出的建議是否有效、審計(jì)工作是否公正、審計(jì)人員是否廉潔等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和提問。審計(jì)局“一把手”當(dāng)場(chǎng)作答，虛心聽取建議，誠懇接受批評(píng)指正，讓審計(jì)結(jié)果公開透明，有力確保審計(jì)工作經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果更加準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范和權(quán)威。
二是把審計(jì)處理納入“一把手”現(xiàn)場(chǎng)集體決策，建立問題處理“直通車”機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況及所在單位財(cái)務(wù)收支情況等審計(jì)結(jié)論直接與組織部門任免干部、向紀(jì)委移交大案要案相結(jié)合，在第一時(shí)間將問題得以解決，提高了工作效能；三部門就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)建議和整改方案共同商討，能當(dāng)場(chǎng)解決問題的，“一把手”現(xiàn)場(chǎng)拍板，需要進(jìn)一步討論的，及時(shí)遞交市委、市政府決策，要進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)的，繼續(xù)組織力量、密切配合，將問題查深查透，形成一致處理意見，使審計(jì)決策更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；在深究問題的同時(shí)，注重審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的正面典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，為組織部門推薦能人賢才。
三是以聯(lián)合整改為重要抓手推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)從個(gè)別糾正到整體規(guī)范。一方面擴(kuò)大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例，動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部宏觀政策執(zhí)行情況、工作績(jī)效情況、重大資金使用情況等，及時(shí)糾正偏差，促進(jìn)整改，有效規(guī)避以往離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)和解決問題的滯后性；另一方面從特殊到一般，將個(gè)案分析與共性分析相結(jié)合，從現(xiàn)象到本質(zhì)，將微觀問題與宏觀政策相結(jié)合。在合力督促被審計(jì)單位及時(shí)整改的同時(shí)，著力從制定機(jī)制層面堵塞各項(xiàng)漏洞，靠健全的制度管人、管事、管物，達(dá)到整改一個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范一個(gè)行業(yè)或系統(tǒng)的效果。（付林）
一是審計(jì)局“一把手”現(xiàn)場(chǎng)解答多方提問，增強(qiáng)審計(jì)工作權(quán)威性和影響力。紀(jì)委、組織和被審計(jì)單位共同對(duì)審計(jì)報(bào)告反映問題是否完整、定性是否準(zhǔn)確、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任界定是否明確、提出的建議是否有效、審計(jì)工作是否公正、審計(jì)人員是否廉潔等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和提問。審計(jì)局“一把手”當(dāng)場(chǎng)作答，虛心聽取建議，誠懇接受批評(píng)指正，讓審計(jì)結(jié)果公開透明，有力確保審計(jì)工作經(jīng)得起推敲和檢驗(yàn)，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果更加準(zhǔn)確、客觀、規(guī)范和權(quán)威。
二是把審計(jì)處理納入“一把手”現(xiàn)場(chǎng)集體決策，建立問題處理“直通車”機(jī)制。將領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、政策執(zhí)行情況及所在單位財(cái)務(wù)收支情況等審計(jì)結(jié)論直接與組織部門任免干部、向紀(jì)委移交大案要案相結(jié)合，在第一時(shí)間將問題得以解決，提高了工作效能；三部門就審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)建議和整改方案共同商討，能當(dāng)場(chǎng)解決問題的，“一把手”現(xiàn)場(chǎng)拍板，需要進(jìn)一步討論的，及時(shí)遞交市委、市政府決策，要進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)的，繼續(xù)組織力量、密切配合，將問題查深查透，形成一致處理意見，使審計(jì)決策更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，有效降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；在深究問題的同時(shí)，注重審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的正面典型，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，為組織部門推薦能人賢才。
三是以聯(lián)合整改為重要抓手推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)從個(gè)別糾正到整體規(guī)范。一方面擴(kuò)大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例，動(dòng)態(tài)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部宏觀政策執(zhí)行情況、工作績(jī)效情況、重大資金使用情況等，及時(shí)糾正偏差，促進(jìn)整改，有效規(guī)避以往離任審計(jì)發(fā)現(xiàn)和解決問題的滯后性；另一方面從特殊到一般，將個(gè)案分析與共性分析相結(jié)合，從現(xiàn)象到本質(zhì)，將微觀問題與宏觀政策相結(jié)合。在合力督促被審計(jì)單位及時(shí)整改的同時(shí)，著力從制定機(jī)制層面堵塞各項(xiàng)漏洞，靠健全的制度管人、管事、管物，達(dá)到整改一個(gè)項(xiàng)目，規(guī)范一個(gè)行業(yè)或系統(tǒng)的效果。（付林）
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