山東文登注重民生資金審計促進社會穩(wěn)定和諧
今年以來，山東省文登市審計局以服務民生為出發(fā)點，把社會關(guān)心、群眾關(guān)切、領(lǐng)導關(guān)注的重要民生問題作為審計重點，圍繞維護群眾利益、促進惠農(nóng)政策落實和保障社會穩(wěn)定，加大對涉及民生項目的審計力度，為領(lǐng)導宏觀決策提供依據(jù)。
服務新農(nóng)村建設(shè)促發(fā)展。對農(nóng)機購置補貼、小麥和玉米良種補貼三項涉農(nóng)資金進行了審計調(diào)查。涉及資金8000多萬元，重點檢查了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民補貼資金的使用、管理及效益情況，抽查農(nóng)戶1352戶，從經(jīng)濟效益和社會效益兩方面客觀評價民生資金的使用成效，向政府及有關(guān)部門提出了建立與惠農(nóng)補貼資金量相掛鉤的項目經(jīng)費供給機制、拓寬農(nóng)機購置補貼項目的補貼種類、范圍、轉(zhuǎn)變玉米良種補貼方式等建議，有關(guān)單位和部門根據(jù)建議出臺了3個規(guī)范性文件。確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實到位，為促進新農(nóng)村建設(shè)、維護農(nóng)民切身利益發(fā)揮了積極作用。
保障群眾利益促改革。對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目建設(shè)情況進行跟蹤審計調(diào)查，涉及建設(shè)住房戶11000戶、危房改造戶3800戶，通過審計調(diào)查有力促進了農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目科學規(guī)劃、規(guī)范運作，維護了群眾利益；繼續(xù)對中小學校舍安全工程建設(shè)資金、工程管理情況進行為期三年的跟蹤審計和工程決算審計，涉及學校30所，促進增收節(jié)支1027萬元；對義務教育階段公辦學校免除學雜費、取消借讀費和公辦高中招收擇校生“三限”政策和教育經(jīng)費公示制度執(zhí)行情況進行審計調(diào)查，確保5.4萬中小學生受益。
維護穩(wěn)定促和諧。近年來，該局適應保穩(wěn)定工作的需要，創(chuàng)新推出信訪審計模式。一是構(gòu)建一個信訪審計網(wǎng)絡。利用鎮(zhèn)村審計和內(nèi)審監(jiān)督網(wǎng)絡，先后在16個鎮(zhèn)和20多個大中型企業(yè)建立起了信訪監(jiān)督聯(lián)絡網(wǎng)，全面把握信訪動態(tài)。二是抓住兩個信訪審計重點。拿出兩個骨干科室，重點對村企干部經(jīng)濟問題，企業(yè)改制遺留問題等焦點問題給予積極調(diào)查和答復。三是采取本局解決、指導內(nèi)審機構(gòu)解決和移交相關(guān)部門解決三種信訪審計方式。妥善解決越級和重復上訪事件10多起，督促指導審計所和內(nèi)審單位消除苗頭性上訪事件20多起，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交和協(xié)助解決非經(jīng)濟事件10多起。四是達到四項信訪審計效果。堅持上訪問題審計，理清賬目、答復問題、消除疑問，達到勸導教育上訪群眾的效果；堅持信訪審計匯報，提供參考依據(jù)，達到為領(lǐng)導決策服務的效果；堅持重大問題的移交，懲治犯罪，達到徹底根除社會不穩(wěn)定因素的效果；堅持審計結(jié)果公示，營造公開、公正、透明的氛圍，達到促進社會和諧的效果。信訪審計模式贏得了上訪群眾的滿意和市領(lǐng)導的肯定，促進了社會和諧穩(wěn)定。（孫愛榮 張民）
服務新農(nóng)村建設(shè)促發(fā)展。對農(nóng)機購置補貼、小麥和玉米良種補貼三項涉農(nóng)資金進行了審計調(diào)查。涉及資金8000多萬元，重點檢查了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民補貼資金的使用、管理及效益情況，抽查農(nóng)戶1352戶，從經(jīng)濟效益和社會效益兩方面客觀評價民生資金的使用成效，向政府及有關(guān)部門提出了建立與惠農(nóng)補貼資金量相掛鉤的項目經(jīng)費供給機制、拓寬農(nóng)機購置補貼項目的補貼種類、范圍、轉(zhuǎn)變玉米良種補貼方式等建議，有關(guān)單位和部門根據(jù)建議出臺了3個規(guī)范性文件。確保了各項強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實到位，為促進新農(nóng)村建設(shè)、維護農(nóng)民切身利益發(fā)揮了積極作用。
保障群眾利益促改革。對農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目建設(shè)情況進行跟蹤審計調(diào)查，涉及建設(shè)住房戶11000戶、危房改造戶3800戶，通過審計調(diào)查有力促進了農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造項目科學規(guī)劃、規(guī)范運作，維護了群眾利益；繼續(xù)對中小學校舍安全工程建設(shè)資金、工程管理情況進行為期三年的跟蹤審計和工程決算審計，涉及學校30所，促進增收節(jié)支1027萬元；對義務教育階段公辦學校免除學雜費、取消借讀費和公辦高中招收擇校生“三限”政策和教育經(jīng)費公示制度執(zhí)行情況進行審計調(diào)查，確保5.4萬中小學生受益。
維護穩(wěn)定促和諧。近年來，該局適應保穩(wěn)定工作的需要，創(chuàng)新推出信訪審計模式。一是構(gòu)建一個信訪審計網(wǎng)絡。利用鎮(zhèn)村審計和內(nèi)審監(jiān)督網(wǎng)絡，先后在16個鎮(zhèn)和20多個大中型企業(yè)建立起了信訪監(jiān)督聯(lián)絡網(wǎng)，全面把握信訪動態(tài)。二是抓住兩個信訪審計重點。拿出兩個骨干科室，重點對村企干部經(jīng)濟問題，企業(yè)改制遺留問題等焦點問題給予積極調(diào)查和答復。三是采取本局解決、指導內(nèi)審機構(gòu)解決和移交相關(guān)部門解決三種信訪審計方式。妥善解決越級和重復上訪事件10多起，督促指導審計所和內(nèi)審單位消除苗頭性上訪事件20多起，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交和協(xié)助解決非經(jīng)濟事件10多起。四是達到四項信訪審計效果。堅持上訪問題審計，理清賬目、答復問題、消除疑問，達到勸導教育上訪群眾的效果；堅持信訪審計匯報，提供參考依據(jù)，達到為領(lǐng)導決策服務的效果；堅持重大問題的移交，懲治犯罪，達到徹底根除社會不穩(wěn)定因素的效果；堅持審計結(jié)果公示，營造公開、公正、透明的氛圍，達到促進社會和諧的效果。信訪審計模式贏得了上訪群眾的滿意和市領(lǐng)導的肯定，促進了社會和諧穩(wěn)定。（孫愛榮 張民）
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