河南潢川審計(jì)局“四抓”惠民資金審計(jì)
近年來(lái)，河南省潢川縣審計(jì)局以“服務(wù)民生，改善民生”為出發(fā)點(diǎn)，采取四項(xiàng)措施，把社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)切、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的民生問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)監(jiān)督力度，努力保障群眾利益、促進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，取得了明顯成效。2008年以來(lái)，該局先后開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計(jì)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì)、農(nóng)村廣播電視村村通工程建設(shè)資金審計(jì)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)審計(jì)等32項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查，追回被擠占挪用專項(xiàng)資金127萬(wàn)元，責(zé)令及時(shí)撥付專項(xiàng)資金747萬(wàn)元，移交審計(jì)案件線索2起，審計(jì)報(bào)告和信息被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示或采用16篇。該局的主要做法有：
一是抓認(rèn)識(shí)。在民生資金審計(jì)中，全局上下牢固樹(shù)立“民本審計(jì)”理念，積極關(guān)注民生工程，做到民生資金優(yōu)先安排，重點(diǎn)審計(jì)，嚴(yán)明法紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任，突出績(jī)效，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的惠民政策的落實(shí)，確保人民群眾真正享受改革發(fā)展成果。
二是抓質(zhì)量。以創(chuàng)建精品審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo)，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，在帳面審計(jì)的基礎(chǔ)上，深入到項(xiàng)目所在地，通過(guò)走訪調(diào)查、實(shí)地察看、專業(yè)核對(duì)等形式，摸清資金使用的真實(shí)情況，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，并對(duì)審計(jì)結(jié)論實(shí)行跟蹤問(wèn)效制，確保審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)到位。
三是抓懲處。加大審計(jì)處理處罰力度，對(duì)擠占、挪用、貪污民生資金的單位和個(gè)人，對(duì)各種侵害人民群眾切身利益的違法、違紀(jì)行為，依據(jù)《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
四是抓成效。把民生資金的真實(shí)性、合法性、效益性作為審計(jì)重點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面客觀評(píng)價(jià)民生資金的使用成效。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，從宏觀的角度、制度的層面，強(qiáng)化分析研究，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，努力提升審計(jì)質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。如2009年開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì)，縣政府根據(jù)審計(jì)局發(fā)現(xiàn)的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致等問(wèn)題及相關(guān)審計(jì)建議，制定了《潢川縣人民政府辦公室關(guān)于城市低保全面復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步了規(guī)范城市低保資金管理。今年4月開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)，被審計(jì)單位及時(shí)采納審計(jì)建議，強(qiáng)化資金管理，促使全縣醫(yī)?；鹈磕陜粼鲋?0萬(wàn)元。（王慶兵）
一是抓認(rèn)識(shí)。在民生資金審計(jì)中，全局上下牢固樹(shù)立“民本審計(jì)”理念，積極關(guān)注民生工程，做到民生資金優(yōu)先安排，重點(diǎn)審計(jì)，嚴(yán)明法紀(jì)，強(qiáng)化責(zé)任，突出績(jī)效，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的惠民政策的落實(shí)，確保人民群眾真正享受改革發(fā)展成果。
二是抓質(zhì)量。以創(chuàng)建精品審計(jì)項(xiàng)目為目標(biāo)，堅(jiān)持審計(jì)工作“二十字”方針，科學(xué)制定審計(jì)實(shí)施方案，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，在帳面審計(jì)的基礎(chǔ)上，深入到項(xiàng)目所在地，通過(guò)走訪調(diào)查、實(shí)地察看、專業(yè)核對(duì)等形式，摸清資金使用的真實(shí)情況，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲，并對(duì)審計(jì)結(jié)論實(shí)行跟蹤問(wèn)效制，確保審計(jì)查出的問(wèn)題整改落實(shí)到位。
三是抓懲處。加大審計(jì)處理處罰力度，對(duì)擠占、挪用、貪污民生資金的單位和個(gè)人，對(duì)各種侵害人民群眾切身利益的違法、違紀(jì)行為，依據(jù)《審計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)進(jìn)行處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。
四是抓成效。把民生資金的真實(shí)性、合法性、效益性作為審計(jì)重點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兩方面客觀評(píng)價(jià)民生資金的使用成效。對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，從宏觀的角度、制度的層面，強(qiáng)化分析研究，提出有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議，努力提升審計(jì)質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。如2009年開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金審計(jì)，縣政府根據(jù)審計(jì)局發(fā)現(xiàn)的低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致等問(wèn)題及相關(guān)審計(jì)建議，制定了《潢川縣人民政府辦公室關(guān)于城市低保全面復(fù)核認(rèn)定工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步了規(guī)范城市低保資金管理。今年4月開(kāi)展的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)，被審計(jì)單位及時(shí)采納審計(jì)建議，強(qiáng)化資金管理，促使全縣醫(yī)?；鹈磕陜粼鲋?0萬(wàn)元。（王慶兵）
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