遼寧沈陽大東區(qū)審計(jì)局政府債務(wù)審計(jì)調(diào)查效果好
今年以來，遼寧省沈陽市大東區(qū)審計(jì)局著眼于沈陽市委“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)環(huán)境、惠民生”工作部署，科學(xué)確定審計(jì)重點(diǎn)，抽調(diào)精干力量，對(duì)由大東區(qū)政府負(fù)責(zé)監(jiān)管的政府債務(wù)的籌集、管理和使用情況開展了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，并對(duì)承擔(dān)舉借債務(wù)任務(wù)的融資平臺(tái)情況，政府債務(wù)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市基礎(chǔ)建設(shè)和民生事業(yè)中發(fā)揮的作用進(jìn)行了深入分析和調(diào)研。
通過專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，不僅反映了政府債務(wù)資金在促進(jìn)該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮的積極作用，還揭示了管理不到位、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足等不容忽視的問題，如未能有效貫徹《遼寧省政府債務(wù)管理辦法》、貸款資金未能得到充分利用、隱性債務(wù)亟需引起重視等。審計(jì)調(diào)查報(bào)告有針對(duì)性地對(duì)上述問題提出了審計(jì)建議和意見：一是應(yīng)逐步形成全口徑政府債務(wù)管理體制，加強(qiáng)政府債務(wù)的歸口管理、建立政府債務(wù)信息公開制度、實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的債務(wù)投資決策責(zé)任制；二是創(chuàng)新政府債務(wù)償債機(jī)制，清理舊債，明確責(zé)任，全面建立與負(fù)債規(guī)模相適應(yīng)的償債準(zhǔn)備金制度；三是建立健全政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制；四是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理；五是應(yīng)清收、招商雙管齊下，加快負(fù)債資金的回籠；六是應(yīng)全面普查隱性債務(wù)規(guī)模，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果受到大東區(qū)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。大東區(qū)委召開的十屆委員會(huì)第84次常委會(huì)專門聽取了本次政府債務(wù)審計(jì)調(diào)查情況的匯報(bào)，并對(duì)政府債務(wù)問題進(jìn)行了專題研討。區(qū)委常委會(huì)要求全區(qū)上下對(duì)審計(jì)揭示的問題務(wù)必要引起高度重視，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的建議要認(rèn)真采納，采取切實(shí)有效的措施，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)把握舉債規(guī)模，建立和完善相關(guān)制度機(jī)制，提升資金規(guī)范運(yùn)作能力，提高資金使用效率，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。常委會(huì)在高度肯定審計(jì)調(diào)查報(bào)告的同時(shí)，還對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求，要求審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好政府的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。（西曉媛）
通過專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，不僅反映了政府債務(wù)資金在促進(jìn)該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮的積極作用，還揭示了管理不到位、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)不足等不容忽視的問題，如未能有效貫徹《遼寧省政府債務(wù)管理辦法》、貸款資金未能得到充分利用、隱性債務(wù)亟需引起重視等。審計(jì)調(diào)查報(bào)告有針對(duì)性地對(duì)上述問題提出了審計(jì)建議和意見：一是應(yīng)逐步形成全口徑政府債務(wù)管理體制，加強(qiáng)政府債務(wù)的歸口管理、建立政府債務(wù)信息公開制度、實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的債務(wù)投資決策責(zé)任制；二是創(chuàng)新政府債務(wù)償債機(jī)制，清理舊債，明確責(zé)任，全面建立與負(fù)債規(guī)模相適應(yīng)的償債準(zhǔn)備金制度；三是建立健全政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制；四是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理；五是應(yīng)清收、招商雙管齊下，加快負(fù)債資金的回籠；六是應(yīng)全面普查隱性債務(wù)規(guī)模，有效化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
審計(jì)調(diào)查結(jié)果受到大東區(qū)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和肯定。大東區(qū)委召開的十屆委員會(huì)第84次常委會(huì)專門聽取了本次政府債務(wù)審計(jì)調(diào)查情況的匯報(bào)，并對(duì)政府債務(wù)問題進(jìn)行了專題研討。區(qū)委常委會(huì)要求全區(qū)上下對(duì)審計(jì)揭示的問題務(wù)必要引起高度重視，對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)提出的建議要認(rèn)真采納，采取切實(shí)有效的措施，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)把握舉債規(guī)模，建立和完善相關(guān)制度機(jī)制，提升資金規(guī)范運(yùn)作能力，提高資金使用效率，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展。常委會(huì)在高度肯定審計(jì)調(diào)查報(bào)告的同時(shí)，還對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求，要求審計(jì)機(jī)關(guān)充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能，當(dāng)好政府的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。（西曉媛）
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