江西審計(jì)廳：審計(jì)審理要把握四個(gè)原則 關(guān)注四個(gè)到位 做到四個(gè)注重
為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，提升審計(jì)成果，從今年開(kāi)始，江西省審計(jì)廳將全面推行審計(jì)項(xiàng)目審理工作。在該廳日前召開(kāi)的審計(jì)項(xiàng)目審理工作開(kāi)展情況座談會(huì)上，廳長(zhǎng)王殿軍強(qiáng)調(diào)，審計(jì)審理工作要把握“四個(gè)原則”、關(guān)注“四個(gè)到位”、做到“四個(gè)注重”，嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)我省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和審計(jì)工作水平再上新臺(tái)階。
把握“四個(gè)原則”：一是堅(jiān)持依法審計(jì)和實(shí)事求是相結(jié)合的原則，審計(jì)報(bào)告必須以事實(shí)為依據(jù)，審計(jì)處理處罰必須以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)事實(shí)不清楚、法規(guī)適用不正確、審計(jì)定性不準(zhǔn)確、處理處罰顯失恰當(dāng)?shù)葐?wèn)題，要敢于提出審理意見(jiàn)予以糾正；二是堅(jiān)持寬嚴(yán)適度和過(guò)罰相當(dāng)相結(jié)合的原則，對(duì)性質(zhì)相同、情節(jié)相近、后果相當(dāng)、主體同類的違法違規(guī)行為，審計(jì)處理處罰原則上應(yīng)當(dāng)基本一致，同時(shí)要具體問(wèn)題具體分析，充分考慮違法違規(guī)行為的主客觀因素等實(shí)際情況，做到寬嚴(yán)適度，過(guò)罰相當(dāng)；三是堅(jiān)持披露問(wèn)題和促進(jìn)整改相結(jié)合的原則，對(duì)被審計(jì)單位存在的違法違規(guī)問(wèn)題，必須如實(shí)反映，嚴(yán)格披露，提出整改意見(jiàn)。被審計(jì)單位能誠(chéng)懇接受審計(jì)意見(jiàn)，積極整改到位的，可寬容對(duì)待，從輕處理；被審計(jì)單位屢查屢犯，消極整改的，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)待，從嚴(yán)處理；四是堅(jiān)持審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)服務(wù)相結(jié)合的原則，審計(jì)監(jiān)督是手段，審計(jì)服務(wù)是目的。審計(jì)監(jiān)督不僅僅是查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，更重要的是通過(guò)審計(jì)監(jiān)督，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的建議，促進(jìn)被審計(jì)單位從機(jī)制、制度層面規(guī)范管理，提升審計(jì)成果水平，切實(shí)有效的發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用。
關(guān)注“四個(gè)到位”：一是關(guān)注審計(jì)程序是否到位；二是關(guān)注審計(jì)內(nèi)容是否到位，重要的審計(jì)事項(xiàng)是否存在漏審、漏報(bào)、瞞報(bào)行為；三是關(guān)注審計(jì)取證是否到位，是否做到事實(shí)清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；四是關(guān)注審計(jì)處理處罰是否到位，審計(jì)定性是否準(zhǔn)確，適用法律法規(guī)是否正確，審計(jì)處理處罰自由裁量是否綜合考慮了性質(zhì)、事實(shí)、情節(jié)、危害后果、社會(huì)影響等各種因素。
做到“四個(gè)注重”：一是注重加強(qiáng)與審計(jì)業(yè)務(wù)部門(mén)和一線審計(jì)人員的溝通、交流，形成相互理解、融洽和諧的審理工作氛圍；二是注重采納被審計(jì)單位的反饋意見(jiàn)，對(duì)被審計(jì)單位提出了異議的事項(xiàng)，要認(rèn)真研究并充分考慮其意見(jiàn)的合理性，對(duì)重要的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)要求審計(jì)組重新核實(shí)和認(rèn)定；三是注重發(fā)揮審理會(huì)議和審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議的作用，對(duì)經(jīng)審理后仍存在較大分歧的重要事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)議的形式集體討論，集思廣益，消除分歧，形成共識(shí)；四是注重審理成果的提升和運(yùn)用，對(duì)審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)常性、普遍性、關(guān)鍵性問(wèn)題，及時(shí)梳理、總結(jié)，通過(guò)培訓(xùn)講課等形式，以點(diǎn)帶面，舉一反三，讓審計(jì)業(yè)務(wù)人員及時(shí)了解，避免在今后審計(jì)工作中重復(fù)類似問(wèn)題。（黃 云 何永清）
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