山東臨沂市領(lǐng)導(dǎo)撰文：學(xué)習(xí)貫徹好《審計法實施條例》努力推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展
最近，山東省臨沂市委常委、常務(wù)副市長杜德昌在《臨沂日報》上發(fā)表《學(xué)習(xí)貫徹好〈審計法實施條例〉，努力推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展》的署名文章，要求全市各級各部門認真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《審計法實施條例》，突出抓好三方面工作，大力營造良好的審計執(zhí)法環(huán)境，切實加強審計監(jiān)督，努力推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
一要提高認識，切實增強學(xué)習(xí)貫徹《審計法實施條例》責(zé)任感和使命感。杜德昌指出，《審計法實施條例》的修訂和實施，對于推動審計工作科學(xué)發(fā)展，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，推進依法行政，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市各級各部門各單位要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，準(zhǔn)確把握健全審計監(jiān)督機制、明確審計監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范審計職權(quán)行使、完善審計程序等方面的修訂內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把《審計法實施條例》落到實處。
二要圍繞貫徹落實《審計法實施條例》，進一步加強審計監(jiān)督。杜德昌強調(diào)，全市審計機關(guān)要把貫徹落實新修訂的《審計法實施條例》作為推進審計工作的重要機遇，按照市委、市政府確定的工作思路和舉措，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行好監(jiān)督職責(zé)，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動“大美臨沂” 建設(shè)等方面多做貢獻，要圍繞新修訂的《審計法實施條例》的學(xué)習(xí)貫徹，突出抓好“三個落實”：一是圍繞服務(wù)大局抓落實。各級各部門特別是審計機關(guān)要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺把審計工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，研究新情況，采取新舉措，解決好存在的問題，不斷提高依法審計能力，著力提升審計監(jiān)督水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是突出重點抓落實。要及時跟進，全程參與，加強對各項宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查，推動各項政策措施落實到位。要加大對突出矛盾和潛在風(fēng)險的揭示和反映力度，切實做好財政、金融和國有企業(yè)經(jīng)營等各種風(fēng)險的防范工作。要加大對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督力度，加強對預(yù)算收入和財政支出的審計監(jiān)督，推進財稅體制改革，服務(wù)公共財政體系建設(shè)。要圍繞各項民生政策和市委、市政府確定的10項重點為民工程的有效落實，加大對民生資金和民生項目的審計監(jiān)督力度，推動公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜。要加大經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和廉潔自律情況，以及利用公共資源履行職責(zé)的經(jīng)濟性、效率性和效果性，推進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。要加大對審計查出問題的整改處理工作力度，將審計查出問題的整改情況納入部門、單位年度考核范圍，對敷衍塞責(zé)、拒不改正、屢查屢犯的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是完善機制抓落實。要在審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，從制度上、機制上分析產(chǎn)生問題的深層次原因，研究杜絕問題發(fā)生的措施和方法，在制度健全、機制完善等方面提出更加合理的建議，通過審計監(jiān)督健全完善體制機制。各級各部門要在做好整改工作的基礎(chǔ)上，運用好審計監(jiān)督結(jié)果，加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范內(nèi)部管理。要發(fā)揮好審計監(jiān)督的服務(wù)作用，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴格監(jiān)督，既注重查找問題，更要注重幫助被審計單位建章立制，促進管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要為《審計法實施條例》貫徹實施創(chuàng)造良好環(huán)境。杜德昌要求，各級各部門要從維護法律尊嚴、推進依法治國、依法行政的高度，積極支持配合審計工作，為《審計法實施條例》的貫徹實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要將學(xué)習(xí)修訂后的《審計法實施條例》作為“五五”普法宣傳教育一項重要內(nèi)容，加大督促檢查和考核力度，確?！秾徲嫹▽嵤l例》的貫徹實施。二是切實加強協(xié)調(diào)配合。紀檢、組織、政法、監(jiān)察、人事、財政、國資、稅務(wù)、工商等部門要從各自職能出發(fā)，主動支持審計機關(guān)的工作，充分發(fā)揮各類監(jiān)督的整體效能，共同做好審計查出問題的整改工作，確保審計結(jié)論落到實處。三是自覺接受審計監(jiān)督。各部門各單位要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法實施條例》，自覺接受審計監(jiān)督，主動聽取審計建議，認真整改落實審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷增強依法理財、用財意識，提高依法行政水平，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（孟凡春）
一要提高認識，切實增強學(xué)習(xí)貫徹《審計法實施條例》責(zé)任感和使命感。杜德昌指出，《審計法實施條例》的修訂和實施，對于推動審計工作科學(xué)發(fā)展，維護財政經(jīng)濟秩序，提高財政資金使用效益，促進廉政建設(shè)，推進依法行政，保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。全市各級各部門各單位要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳的熱潮，準(zhǔn)確把握健全審計監(jiān)督機制、明確審計監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范審計職權(quán)行使、完善審計程序等方面的修訂內(nèi)容，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把《審計法實施條例》落到實處。
二要圍繞貫徹落實《審計法實施條例》，進一步加強審計監(jiān)督。杜德昌強調(diào)，全市審計機關(guān)要把貫徹落實新修訂的《審計法實施條例》作為推進審計工作的重要機遇，按照市委、市政府確定的工作思路和舉措，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行好監(jiān)督職責(zé)，努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，推動“大美臨沂” 建設(shè)等方面多做貢獻，要圍繞新修訂的《審計法實施條例》的學(xué)習(xí)貫徹，突出抓好“三個落實”：一是圍繞服務(wù)大局抓落實。各級各部門特別是審計機關(guān)要牢固樹立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，自覺把審計工作融入到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，研究新情況，采取新舉措，解決好存在的問題，不斷提高依法審計能力，著力提升審計監(jiān)督水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是突出重點抓落實。要及時跟進，全程參與，加強對各項宏觀調(diào)控政策落實情況的監(jiān)督檢查，推動各項政策措施落實到位。要加大對突出矛盾和潛在風(fēng)險的揭示和反映力度，切實做好財政、金融和國有企業(yè)經(jīng)營等各種風(fēng)險的防范工作。要加大對預(yù)算執(zhí)行的審計監(jiān)督力度，加強對預(yù)算收入和財政支出的審計監(jiān)督，推進財稅體制改革，服務(wù)公共財政體系建設(shè)。要圍繞各項民生政策和市委、市政府確定的10項重點為民工程的有效落實，加大對民生資金和民生項目的審計監(jiān)督力度，推動公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜。要加大經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督力度，重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力和廉潔自律情況，以及利用公共資源履行職責(zé)的經(jīng)濟性、效率性和效果性，推進領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政。要加大對審計查出問題的整改處理工作力度，將審計查出問題的整改情況納入部門、單位年度考核范圍，對敷衍塞責(zé)、拒不改正、屢查屢犯的，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。三是完善機制抓落實。要在審深審?fù)傅幕A(chǔ)上，從制度上、機制上分析產(chǎn)生問題的深層次原因，研究杜絕問題發(fā)生的措施和方法，在制度健全、機制完善等方面提出更加合理的建議，通過審計監(jiān)督健全完善體制機制。各級各部門要在做好整改工作的基礎(chǔ)上，運用好審計監(jiān)督結(jié)果，加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范內(nèi)部管理。要發(fā)揮好審計監(jiān)督的服務(wù)作用，在監(jiān)督中提供服務(wù)，在服務(wù)中嚴格監(jiān)督，既注重查找問題，更要注重幫助被審計單位建章立制，促進管理，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要為《審計法實施條例》貫徹實施創(chuàng)造良好環(huán)境。杜德昌要求，各級各部門要從維護法律尊嚴、推進依法治國、依法行政的高度，積極支持配合審計工作，為《審計法實施條例》的貫徹實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要將學(xué)習(xí)修訂后的《審計法實施條例》作為“五五”普法宣傳教育一項重要內(nèi)容，加大督促檢查和考核力度，確?！秾徲嫹▽嵤l例》的貫徹實施。二是切實加強協(xié)調(diào)配合。紀檢、組織、政法、監(jiān)察、人事、財政、國資、稅務(wù)、工商等部門要從各自職能出發(fā)，主動支持審計機關(guān)的工作，充分發(fā)揮各類監(jiān)督的整體效能，共同做好審計查出問題的整改工作，確保審計結(jié)論落到實處。三是自覺接受審計監(jiān)督。各部門各單位要通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計法實施條例》，自覺接受審計監(jiān)督，主動聽取審計建議，認真整改落實審計發(fā)現(xiàn)的問題，切實嚴肅財經(jīng)紀律，規(guī)范內(nèi)部管理，不斷增強依法理財、用財意識，提高依法行政水平，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（孟凡春）
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