黑龍江哈爾濱香坊區(qū)審計(jì)局扎實(shí)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
近年來，黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，科學(xué)安排項(xiàng)目，前移監(jiān)督關(guān)口，注重溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。
一是科學(xué)安排審計(jì)項(xiàng)目，整體提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。每年年初制定全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案，統(tǒng)籌安排全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)等結(jié)合起來，使各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之間互相利用審計(jì)成果，提高審計(jì)效能。同時(shí)，對被審計(jì)對象進(jìn)行分類，實(shí)行單位性質(zhì)相同的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目同步開展，使各審計(jì)組在開展審計(jì)中能夠及時(shí)交流審計(jì)方法和審計(jì)技巧，確保尺度統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成多個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目“齊頭并進(jìn)”的局面，全局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量整體提高。
二是審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比重。積極協(xié)調(diào)組織部門，逐步加大任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)比例，把離任審計(jì)的“一次性”監(jiān)督，變成任中審計(jì)的“經(jīng)常性”監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)的實(shí)效性，以防患于未然，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)存在的問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政意識(shí)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，同時(shí)及早規(guī)范被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)行為，幫助被審計(jì)單位完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。2010年，該局安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的比重已達(dá)到40%。
三是加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)效果。注重在審計(jì)的三個(gè)階段加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，在審計(jì)項(xiàng)目開展之前，首先聽取組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的意見和建議，結(jié)合其需求，明確審計(jì)目標(biāo)，確定審計(jì)重點(diǎn)，有的放矢地編制審計(jì)實(shí)施方案；在審計(jì)過程中，針對需要查清的問題，及時(shí)到紀(jì)檢、財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門了解情況，獲取線索，并在審計(jì)中據(jù)此深入查證；審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，及時(shí)向相關(guān)部門反饋審計(jì)成果，促進(jìn)審計(jì)成果運(yùn)用，擴(kuò)大審計(jì)綜合效應(yīng)。
四是創(chuàng)新業(yè)務(wù)指導(dǎo)方式，編制經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南。針對過去審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)比較隨意、隨機(jī)和單一，難以整體促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有效開展的情況，組織人員參照國家、省、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)各項(xiàng)規(guī)定編寫了《香坊區(qū)審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)文書與立卷操作指南》，共10章66節(jié)，10萬余字。從立卷角度，該《指南》涵蓋了四個(gè)單元的內(nèi)容，從審計(jì)階段角度，該《指南》涵蓋了三個(gè)審計(jì)階段各方面的工作，既有審計(jì)檔案裝訂順序，又有各類審計(jì)文書寫作規(guī)范，也有審計(jì)程序中的注意事項(xiàng)和審計(jì)重點(diǎn)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。該《指南》的形成，規(guī)范了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)程序，提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作水平。
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