江西出臺(tái)建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見
為推進(jìn)全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,江西省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳聯(lián)合出臺(tái)建立和完善防治“小金庫”長效機(jī)制的意見,旨在通過專項(xiàng)治理和長效機(jī)制建設(shè),達(dá)到徹底清理“小金庫”的工作目標(biāo)。
該意見提出要在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位構(gòu)建防治“小金庫”的“三個(gè)機(jī)制”。一要加強(qiáng)教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識(shí),構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫”的自律機(jī)制。把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵(lì)教育和誡勉教育結(jié)合起來,逐步建立起教育的長效機(jī)制。二要加強(qiáng)監(jiān)管,深化改革,從源頭上防止“小金庫”的滋生,構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫”的防范機(jī)制。加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管,完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶管理,推進(jìn)部門預(yù)算和國庫集中支付改革,深化“收支兩條線”改革,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,注重機(jī)制建設(shè)。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲處力度,構(gòu)建“不敢”設(shè)立“小金庫”的懲處機(jī)制,建立和完善責(zé)任追究制度、連帶責(zé)任追究制度、處理處罰落實(shí)跟蹤制度、群眾舉報(bào)制度。
意見還要求將“小金庫”治理工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核內(nèi)容,有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、組織、公安、稅務(wù)、金融等部門和新聞媒體的力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,進(jìn)一步形成徹底清理“小金庫”的整體合力。(范寧華 李 勤)
該意見提出要在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位構(gòu)建防治“小金庫”的“三個(gè)機(jī)制”。一要加強(qiáng)教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識(shí),構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫”的自律機(jī)制。把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵(lì)教育和誡勉教育結(jié)合起來,逐步建立起教育的長效機(jī)制。二要加強(qiáng)監(jiān)管,深化改革,從源頭上防止“小金庫”的滋生,構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫”的防范機(jī)制。加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管,完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶管理,推進(jìn)部門預(yù)算和國庫集中支付改革,深化“收支兩條線”改革,加快推進(jìn)“收支脫鉤”改革進(jìn)程,注重機(jī)制建設(shè)。三要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲處力度,構(gòu)建“不敢”設(shè)立“小金庫”的懲處機(jī)制,建立和完善責(zé)任追究制度、連帶責(zé)任追究制度、處理處罰落實(shí)跟蹤制度、群眾舉報(bào)制度。
意見還要求將“小金庫”治理工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和考核內(nèi)容,有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、組織、公安、稅務(wù)、金融等部門和新聞媒體的力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,進(jìn)一步形成徹底清理“小金庫”的整體合力。(范寧華 李 勤)
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