湖北鄂州華容區(qū)：審計(jì)算清三筆賬 化解村民十年“怨”
“區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)的同志不吃我們的飯，不分白天黑夜上門做思想工作，幫助我們左算賬，右算賬，解開了留在心里10多年的疙瘩，我們再也不上訪了。”近日，湖北省鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組的8位村民代表來到區(qū)審計(jì)局，剛見到局長肖漢中就緊緊拉住他的手，你一言，我一語不停地道謝。
事情是這樣的。1998年，鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo)，第一年承包費(fèi)為12000元，以后9年每年承包費(fèi)為13000元，承包期為10年；然而，當(dāng)時一起競標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費(fèi)為13800元的價格卻未能在招標(biāo)會上中標(biāo)。此外，承包兩年之后，尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案，更改了魚池承包費(fèi)，即從2000年以后，承包費(fèi)將為每年9000元，但本小組近半數(shù)的村民對此方案有意見。因此，這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后，雙方為爭奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度，沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪，尋求解決的途徑，鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào)，都因矛盾雙方互不退讓而沒有結(jié)果。今年2月至4月，吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪，反映魚池承包費(fèi)上交及承包權(quán)問題，被列入市區(qū)重點(diǎn)信訪案件。
今年4月上旬，鄂州市華容區(qū)審計(jì)局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建，該局黨支部十分重視共建工作，迅速成立了以局長肖漢中為隊(duì)長的工作隊(duì)，連夜進(jìn)村入戶開展工作，在集中時間針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入走訪調(diào)查，因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實(shí)施方案，特別是針對魚池承包引起的矛盾糾紛，通過算清三筆賬，成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會算“和諧賬”。工作隊(duì)按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作，給他們送去有關(guān)資料，并通過組織形式多樣的文體活動讓他們寓教于樂，還請來本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會，使他們從中感受因“和”而富的氛圍；二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費(fèi)上交賬。區(qū)審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，組織專班對10年的魚池承包費(fèi)進(jìn)行清查，做到清查一年，公示一次，并由村民代表在清查單上簽一次字，每筆帳算得村民心服口服，于是，尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池；三是算村民增收賬。工作隊(duì)引導(dǎo)村民成立了集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督小組，建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度，幫助村民通過召開村民代表大會制定魚池承包定期招投標(biāo)實(shí)施辦法，使魚池承包費(fèi)按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范，形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁，5組村民不僅“握手言和”，還在區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)幫助下，先后開展科技致富能手評比、十星級文明戶評選和社會治安示范村（灣）活動，呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué)，鄰里團(tuán)結(jié)互助的新氣象。（周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開）
事情是這樣的。1998年，鄂州市廟嶺鎮(zhèn)吳力村5組尹姓兄弟倆承包本組魚池中標(biāo)，第一年承包費(fèi)為12000元，以后9年每年承包費(fèi)為13000元，承包期為10年；然而，當(dāng)時一起競標(biāo)的5組一位姓沈的村民以每年承包費(fèi)為13800元的價格卻未能在招標(biāo)會上中標(biāo)。此外，承包兩年之后，尹姓兄弟倆又私下與村民小組部分村民協(xié)商議定方案，更改了魚池承包費(fèi)，即從2000年以后，承包費(fèi)將為每年9000元，但本小組近半數(shù)的村民對此方案有意見。因此，這起糾紛在尹姓兄弟承包合同期滿后，雙方為爭奪在該魚池的再次承包權(quán)上“爆發(fā)”。2009年度，沈姓村民代表多次到廟嶺鎮(zhèn)政府上訪，尋求解決的途徑，鎮(zhèn)政府派人多次協(xié)調(diào)，都因矛盾雙方互不退讓而沒有結(jié)果。今年2月至4月，吳力村5組沈姓村民又多次到市政府集體上訪，反映魚池承包費(fèi)上交及承包權(quán)問題，被列入市區(qū)重點(diǎn)信訪案件。
今年4月上旬，鄂州市華容區(qū)審計(jì)局與廟嶺鎮(zhèn)吳力村結(jié)對開展城鄉(xiāng)一體化維穩(wěn)共建，該局黨支部十分重視共建工作，迅速成立了以局長肖漢中為隊(duì)長的工作隊(duì)，連夜進(jìn)村入戶開展工作，在集中時間針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行深入走訪調(diào)查，因地制宜制訂了維穩(wěn)共建工作實(shí)施方案，特別是針對魚池承包引起的矛盾糾紛，通過算清三筆賬，成功化解了村民十年“怨”。一是召開尹、沈兩姓村民代表大會算“和諧賬”。工作隊(duì)按照統(tǒng)一方案分成兩組分別同尹、沈姓氏代表做思想工作，給他們送去有關(guān)資料，并通過組織形式多樣的文體活動讓他們寓教于樂，還請來本鎮(zhèn)、本村“和諧示范戶”講體會，使他們從中感受因“和”而富的氛圍；二是嚴(yán)格依照有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定算魚池承包費(fèi)上交賬。區(qū)審計(jì)局充分發(fā)揮審計(jì)職能作用，組織專班對10年的魚池承包費(fèi)進(jìn)行清查，做到清查一年，公示一次，并由村民代表在清查單上簽一次字，每筆帳算得村民心服口服，于是，尹姓兄弟倆也愉快地退出退出承包魚池；三是算村民增收賬。工作隊(duì)引導(dǎo)村民成立了集體財(cái)產(chǎn)監(jiān)督小組，建立了村民小組收賬簿和公開、監(jiān)督制度，幫助村民通過召開村民代表大會制定魚池承包定期招投標(biāo)實(shí)施辦法，使魚池承包費(fèi)按照全組村民人均收入逐年增加的一定比例予以規(guī)范，形成魚池承包規(guī)范管理的格局。三筆賬算出了村民和諧和干勁，5組村民不僅“握手言和”，還在區(qū)審計(jì)局工作隊(duì)幫助下，先后開展科技致富能手評比、十星級文明戶評選和社會治安示范村（灣）活動，呈現(xiàn)出組組互幫互學(xué)，鄰里團(tuán)結(jié)互助的新氣象。（周紅兵、陳慶躍、李裕章、嚴(yán)珍開）
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