湖北荊門市審計(jì)局著力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)全面提升隊(duì)伍素質(zhì)
近幾年來，湖北省荊門市審計(jì)局著眼于進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能，更好地服務(wù)于上級審計(jì)機(jī)關(guān)和市委、市政府的中心工作，堅(jiān)持以打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，全面提升審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，在文明創(chuàng)建、審計(jì)質(zhì)量、計(jì)算機(jī)審計(jì)、綜合量化考核等方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。
——明確“三個(gè)突出”，營造學(xué)習(xí)氛圍。為不斷提高和優(yōu)化審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)解決審計(jì)發(fā)展的“瓶頸”，該局采取多項(xiàng)措施營造氛圍，抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是深化認(rèn)識，突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。變上級要我們抓學(xué)習(xí)為我們必須抓學(xué)習(xí)，不抓就失職；變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，不學(xué)就會被淘汰；變“終結(jié)式、完成式”為“終身式、即時(shí)式”，由學(xué)習(xí)什么向?qū)W會什么轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變理念，突出“三個(gè)樹立”。樹立“全面學(xué)習(xí)”理念，要求學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識、提高工作技能的同時(shí)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等綜合知識的學(xué)習(xí)，全面提升自身的素質(zhì)和本領(lǐng)；樹立“全程學(xué)習(xí)”的理念，防止“學(xué)習(xí)與工作分離”的傾向，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的最佳融合，以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)；樹立“全員學(xué)習(xí)”的理念，將“人人爭做學(xué)習(xí)主人，處處都是學(xué)習(xí)場所，時(shí)時(shí)抓住學(xué)習(xí)機(jī)會”落到實(shí)處。三是精心組織，突出“三管齊下”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局中心小組堅(jiān)持每月安排一個(gè)專題集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，切實(shí)做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)；支部示范，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿工作的始終，抓學(xué)習(xí)延伸到了審計(jì)一線黨小組；全員參與，堅(jiān)持“長計(jì)劃”與“短安排”結(jié)合，引導(dǎo)和督促大家學(xué)。以學(xué)習(xí)為本，創(chuàng)新理念，多管齊下，著力營造了“必須學(xué)、不學(xué)不行”和“想學(xué)、愿學(xué)、愛學(xué)”以及“崇學(xué)、真學(xué)、實(shí)學(xué)”的良好氛圍。
——注重“三個(gè)加強(qiáng)”，提升隊(duì)伍素質(zhì)。該局積極為審計(jì)干部搭建學(xué)習(xí)、工作和競爭平臺，多形式、多途徑、多舉措地培養(yǎng)造就干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)崗位練兵，在學(xué)習(xí)競爭中提高。通過對主審資格進(jìn)行公開確認(rèn)，推行項(xiàng)目主審公開競爭上崗，我講我的業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)技能比武等有效形式，形成了講學(xué)習(xí)、比實(shí)干，講創(chuàng)造、比貢獻(xiàn)的競賽狀態(tài)。目前，該局機(jī)關(guān)90%以上的干部能獨(dú)立擔(dān)任項(xiàng)目主審，其中涌現(xiàn)出10余名審計(jì)能手，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)面已達(dá)到了100%，審計(jì)的執(zhí)行力不斷得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)整合資源，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提高。一方面，充分利用審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部資源，以審代訓(xùn)，以會代訓(xùn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化手段進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，充分借助高校優(yōu)勢，與中南財(cái)大、華中科技大聯(lián)姻，采取聯(lián)合辦班的形式，已對全市審計(jì)系統(tǒng)45歲以下審計(jì)人員輪訓(xùn)一遍，以審計(jì)管理能力、計(jì)算機(jī)審計(jì)、效益審計(jì)為培訓(xùn)重點(diǎn)，武裝了一批業(yè)務(wù)骨干。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，在交流共進(jìn)中提高。該局連續(xù)兩年與審計(jì)署武漢特派辦聯(lián)系，先后派10多人進(jìn)行跟項(xiàng)目學(xué)習(xí)，帶回了先進(jìn)的審計(jì)理念和新的審計(jì)方式方法。先后6次有組織、有計(jì)劃地選派了10余名年輕干部到北京、寧波等地，以及到市紀(jì)委、信訪局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)掛職鍛煉，使他們開闊了視野、拓寬了思路，也帶回來了先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。
——實(shí)行“三化管理”，構(gòu)建長效機(jī)制。重點(diǎn)是加強(qiáng)“三化管理”，著力構(gòu)建促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)的長效機(jī)制。一是實(shí)行制度化管理，健全四學(xué)制度。嚴(yán)格述學(xué)制度，要求所有外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、項(xiàng)目跟學(xué)的審計(jì)干部回局后都要通過述心得、談體會、講得失，以述促學(xué)；嚴(yán)格督學(xué)制度，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃、對照學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)平時(shí)督促和定期督查，每半年檢查通報(bào)一次，以督促學(xué)；嚴(yán)格考學(xué)制度，每年底都對50歲以下的審計(jì)干部進(jìn)行三項(xiàng)閉卷考試，即考公共部分知識、審計(jì)業(yè)務(wù)知識、計(jì)算機(jī)審計(jì)運(yùn)用知識，以考促學(xué)；嚴(yán)格評學(xué)制度，將學(xué)習(xí)檢查、考勤和考試成績作為綜合評優(yōu)的依據(jù)，通過年終考核，評選出學(xué)習(xí)標(biāo)兵、審計(jì)能手等，以評促學(xué)。二是實(shí)行目標(biāo)化管理，嚴(yán)格考評結(jié)賬。采取定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定考評的“五定”方式，明確“工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求、如何考核評價(jià)、誰來考核、結(jié)果運(yùn)用”等五要素，不斷強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要求一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目一份專報(bào)、重大項(xiàng)目必出調(diào)研報(bào)告，具備數(shù)據(jù)環(huán)境條件的要編制AO實(shí)例或?qū)＜医?jīng)驗(yàn)，每個(gè)審計(jì)干部每年必須撰稿并被采用5篇以上的信息或調(diào)研文章等，都通過崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)人。年初納入目標(biāo)責(zé)任制，年終考評結(jié)硬賬，讓全體干部不敢不學(xué)習(xí)，不能不進(jìn)步，始終在“夾磨”中提升自身素質(zhì)和能力。三是實(shí)行人性化管理，配套激勵(lì)機(jī)制。建立了考學(xué)基金，重獎(jiǎng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵；建立了優(yōu)秀主審人員激勵(lì)機(jī)制，對連續(xù)二年評為優(yōu)秀主審的人員，在優(yōu)秀公務(wù)員評比和提拔、任用等方面，優(yōu)先考慮；認(rèn)真落實(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展審計(jì)能手、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)科室、先進(jìn)工作者的評選，年底為獲獎(jiǎng)?wù)吲t戴花，分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在局域網(wǎng)和墻報(bào)上宣傳主要事跡，使肯干事、能干事、干成事的同志在政治經(jīng)濟(jì)上得到認(rèn)可和實(shí)惠?！氨啤背鲐?zé)任，“考”出能力，“獎(jiǎng)”出活力，激勵(lì)審計(jì)干部不斷奮發(fā)向上。（陳曉東 徐?。?
——明確“三個(gè)突出”，營造學(xué)習(xí)氛圍。為不斷提高和優(yōu)化審計(jì)干部隊(duì)伍素質(zhì)，切實(shí)解決審計(jì)發(fā)展的“瓶頸”，該局采取多項(xiàng)措施營造氛圍，抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是深化認(rèn)識，突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。變上級要我們抓學(xué)習(xí)為我們必須抓學(xué)習(xí)，不抓就失職；變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，不學(xué)就會被淘汰；變“終結(jié)式、完成式”為“終身式、即時(shí)式”，由學(xué)習(xí)什么向?qū)W會什么轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變理念，突出“三個(gè)樹立”。樹立“全面學(xué)習(xí)”理念，要求學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識、提高工作技能的同時(shí)，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等綜合知識的學(xué)習(xí)，全面提升自身的素質(zhì)和本領(lǐng)；樹立“全程學(xué)習(xí)”的理念，防止“學(xué)習(xí)與工作分離”的傾向，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與工作的最佳融合，以學(xué)習(xí)促工作，以工作帶學(xué)習(xí)；樹立“全員學(xué)習(xí)”的理念，將“人人爭做學(xué)習(xí)主人，處處都是學(xué)習(xí)場所，時(shí)時(shí)抓住學(xué)習(xí)機(jī)會”落到實(shí)處。三是精心組織，突出“三管齊下”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，局中心小組堅(jiān)持每月安排一個(gè)專題集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，切實(shí)做到先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)；支部示范，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)貫穿工作的始終，抓學(xué)習(xí)延伸到了審計(jì)一線黨小組；全員參與，堅(jiān)持“長計(jì)劃”與“短安排”結(jié)合，引導(dǎo)和督促大家學(xué)。以學(xué)習(xí)為本，創(chuàng)新理念，多管齊下，著力營造了“必須學(xué)、不學(xué)不行”和“想學(xué)、愿學(xué)、愛學(xué)”以及“崇學(xué)、真學(xué)、實(shí)學(xué)”的良好氛圍。
——注重“三個(gè)加強(qiáng)”，提升隊(duì)伍素質(zhì)。該局積極為審計(jì)干部搭建學(xué)習(xí)、工作和競爭平臺，多形式、多途徑、多舉措地培養(yǎng)造就干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)崗位練兵，在學(xué)習(xí)競爭中提高。通過對主審資格進(jìn)行公開確認(rèn)，推行項(xiàng)目主審公開競爭上崗，我講我的業(yè)務(wù)和業(yè)務(wù)技能比武等有效形式，形成了講學(xué)習(xí)、比實(shí)干，講創(chuàng)造、比貢獻(xiàn)的競賽狀態(tài)。目前，該局機(jī)關(guān)90%以上的干部能獨(dú)立擔(dān)任項(xiàng)目主審，其中涌現(xiàn)出10余名審計(jì)能手，運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)面已達(dá)到了100%，審計(jì)的執(zhí)行力不斷得到增強(qiáng)。二是加強(qiáng)整合資源，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中提高。一方面，充分利用審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部資源，以審代訓(xùn)，以會代訓(xùn)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代化手段進(jìn)行培訓(xùn)；另一方面，充分借助高校優(yōu)勢，與中南財(cái)大、華中科技大聯(lián)姻，采取聯(lián)合辦班的形式，已對全市審計(jì)系統(tǒng)45歲以下審計(jì)人員輪訓(xùn)一遍，以審計(jì)管理能力、計(jì)算機(jī)審計(jì)、效益審計(jì)為培訓(xùn)重點(diǎn)，武裝了一批業(yè)務(wù)骨干。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，在交流共進(jìn)中提高。該局連續(xù)兩年與審計(jì)署武漢特派辦聯(lián)系，先后派10多人進(jìn)行跟項(xiàng)目學(xué)習(xí)，帶回了先進(jìn)的審計(jì)理念和新的審計(jì)方式方法。先后6次有組織、有計(jì)劃地選派了10余名年輕干部到北京、寧波等地，以及到市紀(jì)委、信訪局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)掛職鍛煉，使他們開闊了視野、拓寬了思路，也帶回來了先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。
——實(shí)行“三化管理”，構(gòu)建長效機(jī)制。重點(diǎn)是加強(qiáng)“三化管理”，著力構(gòu)建促進(jìn)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)的長效機(jī)制。一是實(shí)行制度化管理，健全四學(xué)制度。嚴(yán)格述學(xué)制度，要求所有外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、項(xiàng)目跟學(xué)的審計(jì)干部回局后都要通過述心得、談體會、講得失，以述促學(xué)；嚴(yán)格督學(xué)制度，按照學(xué)習(xí)計(jì)劃、對照學(xué)習(xí)筆記，加強(qiáng)平時(shí)督促和定期督查，每半年檢查通報(bào)一次，以督促學(xué)；嚴(yán)格考學(xué)制度，每年底都對50歲以下的審計(jì)干部進(jìn)行三項(xiàng)閉卷考試，即考公共部分知識、審計(jì)業(yè)務(wù)知識、計(jì)算機(jī)審計(jì)運(yùn)用知識，以考促學(xué)；嚴(yán)格評學(xué)制度，將學(xué)習(xí)檢查、考勤和考試成績作為綜合評優(yōu)的依據(jù)，通過年終考核，評選出學(xué)習(xí)標(biāo)兵、審計(jì)能手等，以評促學(xué)。二是實(shí)行目標(biāo)化管理，嚴(yán)格考評結(jié)賬。采取定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)、定考評的“五定”方式，明確“工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)要求、如何考核評價(jià)、誰來考核、結(jié)果運(yùn)用”等五要素，不斷強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要求一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目一份專報(bào)、重大項(xiàng)目必出調(diào)研報(bào)告，具備數(shù)據(jù)環(huán)境條件的要編制AO實(shí)例或?qū)＜医?jīng)驗(yàn)，每個(gè)審計(jì)干部每年必須撰稿并被采用5篇以上的信息或調(diào)研文章等，都通過崗位責(zé)任制落實(shí)到每個(gè)人。年初納入目標(biāo)責(zé)任制，年終考評結(jié)硬賬，讓全體干部不敢不學(xué)習(xí)，不能不進(jìn)步，始終在“夾磨”中提升自身素質(zhì)和能力。三是實(shí)行人性化管理，配套激勵(lì)機(jī)制。建立了考學(xué)基金，重獎(jiǎng)學(xué)習(xí)標(biāo)兵；建立了優(yōu)秀主審人員激勵(lì)機(jī)制，對連續(xù)二年評為優(yōu)秀主審的人員，在優(yōu)秀公務(wù)員評比和提拔、任用等方面，優(yōu)先考慮；認(rèn)真落實(shí)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展審計(jì)能手、學(xué)習(xí)標(biāo)兵、服務(wù)標(biāo)兵、先進(jìn)科室、先進(jìn)工作者的評選，年底為獲獎(jiǎng)?wù)吲t戴花，分別給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并在局域網(wǎng)和墻報(bào)上宣傳主要事跡，使肯干事、能干事、干成事的同志在政治經(jīng)濟(jì)上得到認(rèn)可和實(shí)惠?！氨啤背鲐?zé)任，“考”出能力，“獎(jiǎng)”出活力，激勵(lì)審計(jì)干部不斷奮發(fā)向上。（陳曉東 徐?。?
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