湖北麻城：推行一把手“四個(gè)不分管” 打造廉潔和諧審計(jì)機(jī)關(guān)
為了建立民主、廉潔、務(wù)實(shí)、和諧的審計(jì)機(jī)關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)，加大源頭預(yù)防和治理腐敗力度，按照“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作原則，建立形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督等責(zé)、權(quán)、利相對分離、相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，湖北省麻城市審計(jì)局于近日推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、物資采購和工程基建“四個(gè)不直接分管”的管理制度，這四項(xiàng)工作分別確定一名副職具體負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)廉政建設(shè)制度和措施落到實(shí)處。
早在五年前，麻城市審計(jì)局在全市率先推行了 “一把手”不直接分管財(cái)務(wù)的管理制度，由一名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)，重大財(cái)務(wù)支出由局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定，定期公布財(cái)務(wù)收支情況。隨著形勢的發(fā)展和變化，單位財(cái)務(wù)支出、人事變動(dòng)、工程基建和物資采購等方面成為干部職工關(guān)注的重點(diǎn)，也是最容易滋生腐敗的“高危點(diǎn)”。為此，湖北省麻城市審計(jì)局按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和財(cái)經(jīng)政策的有關(guān)規(guī)定，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員日常分工，把日常金額在500元以下的財(cái)務(wù)支出，明確由分管領(lǐng)導(dǎo)直接審批，500元至2000元以內(nèi)的財(cái)務(wù)支出，分管領(lǐng)導(dǎo)須報(bào)“一把手”同意后方能開支，2000元以上的財(cái)務(wù)支出，須經(jīng)班子集體研究后作出決定后方可執(zhí)行。各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支情況定期在局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議和全體干部職工大會(huì)上進(jìn)行公開，廣泛接受干部職工的監(jiān)督。在干部提拔任用、人員調(diào)入及重要崗位人員變動(dòng)方面，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。在物資采購方面，嚴(yán)格遵守政府采購等有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，小額度的物資采購，由有關(guān)科室提出計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，較大額度的物資采購，分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)請示“一把手”同意后執(zhí)行，凡列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子集體研究后，由市政府采購辦實(shí)行集中采購。凡30萬元以內(nèi)的工程基建，必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并且按照相關(guān)程序接受市招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的監(jiān)督檢查及備案，30萬元以上的工程基建。必須進(jìn)入市綜合招投標(biāo)中心實(shí)行公開招標(biāo)。近年來，該局在機(jī)關(guān)辦公樓遷建、有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓置換、重大財(cái)務(wù)開支、審計(jì)干部職務(wù)任免、工作崗位調(diào)整、基建工程等方面的重大決策上，沒有發(fā)生任何違反廉政建設(shè)和各項(xiàng)管理制度的現(xiàn)象，特別是舊辦公樓的處置和新辦公樓的建設(shè)，審計(jì)機(jī)關(guān)帶頭嚴(yán)格執(zhí)行政府采購法和建設(shè)工程招投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定，沒有發(fā)生任何不民主、不廉潔的行為，受到市委、市政府高度肯定和市直機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門的好評。（佘樹松）
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