湖北洪湖市政府采納審計建議確保23.6萬人飲上安全水
湖北省洪湖市是我國血吸蟲的重疫區(qū)之一,該市農(nóng)村飲水達(dá)到安全或基本安全的人口只占總?cè)丝诘?0.2%。 農(nóng)村飲用水細(xì)菌指標(biāo)超標(biāo)、取水設(shè)施簡陋、水質(zhì)監(jiān)測不夠、飲用水水環(huán)境缺乏法律保護現(xiàn)象的普遍存在,嚴(yán)重影響農(nóng)民群眾的身體健康和生產(chǎn)生活條件,阻礙農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從去年起,該市審計局全程跟蹤審計農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),提出重點控制“三環(huán)節(jié)”的審計建議,市政府采納審計建議,加強農(nóng)村安全飲水工程管理,收到了良好的效果。
——在工程準(zhǔn)備環(huán)節(jié),整合資源、形成合力。該市政府責(zé)成水利部門牽頭,與發(fā)展改革局、財政局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、 國土資源局、環(huán)保局等部門的密切配合,對涉農(nóng)方面的建設(shè)資金進行整合,集中力量搞好農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。同時,出臺政策措施,引導(dǎo)社會和群眾籌資建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程,吸納民間資本,促進農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資形式多元化。通過創(chuàng)新經(jīng)營模式,水利部門改變原有經(jīng)營方式,承包租賃中心水廠,使之真正服務(wù)于農(nóng)民群眾 。
——在工程建設(shè)環(huán)節(jié),強化工程建設(shè)質(zhì)量管理。為確保工程順利實施,該市在推行工程“五制”管理,即項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、廉政責(zé)任制基礎(chǔ)上,增加了財政部門財務(wù)多方審核制的管理方式,并責(zé)成審計部門派出專人全程參與現(xiàn)場管理,對出現(xiàn)的問題及時整改,不留后患。
——在工程后續(xù)還節(jié),強化設(shè)備運行管理。按照“補償成本,合理收益,公平負(fù)擔(dān)”的原則,合理確定水價后報該市物價局批準(zhǔn)執(zhí)行。實行一戶一表,計量收費,專人管理,責(zé)任到人。
截止目前為止,該市已建中心水廠9處,受益村172個,受益人口23.6萬人,部分地方實現(xiàn)安全飲水村村通,受益群眾普遍反映良好。該市政府還計劃在“十二五”期間再解決39.4萬人的安全飲水問題,真正使該市市民徹底飲上安全放心的衛(wèi)生水。(黎洪梅)
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