為加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，鞏固和發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀教育成果，福建省廈門市審計(jì)局根據(jù)廈門市委加強(qiáng)和改善基層黨組織建設(shè)的總體部署，認(rèn)真貫徹省審計(jì)廳黨組關(guān)于在全省審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展以創(chuàng)新黨建工作先進(jìn)單位為主要內(nèi)容的（省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)）“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的要求，結(jié)合廈門市審計(jì)系統(tǒng)具體實(shí)際，以“建設(shè)一流黨組織、培養(yǎng)一流黨員隊(duì)伍、建立一流工作機(jī)制、創(chuàng)造一流審計(jì)業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞審計(jì)中心任務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行六個(gè)結(jié)合，賦黨建工作具體內(nèi)容，突出創(chuàng)建特色，建立健全管理制度，推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作跨上新臺(tái)階。
一是與審計(jì)中心工作任務(wù)緊密結(jié)合，找準(zhǔn)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的定位。該局把保障完成審計(jì)工作任務(wù)作為機(jī)關(guān)黨建的第一要?jiǎng)?wù)，把貫徹黨委政府和審計(jì)機(jī)關(guān)的決策部署，保障完成審計(jì)任務(wù)作為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，列入黨組工作重要議事日程，作為各級(jí)黨組織的年度工作目標(biāo)。每年局黨組把審計(jì)工作和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”同步動(dòng)員部署，一并制定實(shí)施計(jì)劃、檢查考評(píng)、總結(jié)和表彰。堅(jiān)持圍繞審計(jì)抓黨建，抓好黨建促審計(jì)，做到兩手抓兩手都要硬，兩個(gè)成果一起要，不斷推動(dòng)審計(jì)業(yè)務(wù)和黨建工作同協(xié)調(diào)齊發(fā)展。
二是與落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制相結(jié)合，夯實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的組織基礎(chǔ)。在選舉基層支部書記時(shí)，該局推薦選用各處（室）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記，確保局黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記和各處黨支部書記履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，既是開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的第一責(zé)任人，又是組織領(lǐng)導(dǎo)完成審計(jì)業(yè)務(wù)的行政領(lǐng)導(dǎo)。使各級(jí)黨組織做到黨建工作和審計(jì)工作一并籌劃，黨員隊(duì)伍和審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)一起抓。從而在完成審計(jì)任務(wù)、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度、提升審計(jì)質(zhì)量過(guò)程中，充分發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使開(kāi)展黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的優(yōu)勢(shì)和效應(yīng)，滲透和貫穿到審計(jì)工作的全過(guò)程。
三是與建立健全黨性教育相結(jié)合，夯實(shí)黨員先進(jìn)性思想基礎(chǔ)。該局堅(jiān)持每月組織2次黨組中心政治學(xué)習(xí)，每季度由局黨組成員上1次黨課，每半年召開(kāi)1-2次黨員大會(huì)開(kāi)展黨內(nèi)現(xiàn)實(shí)思想教育；組織全體黨員到瑞金、井岡山、龍巖和漳州等革命老區(qū)學(xué)革命先烈事跡；邀請(qǐng)黨校領(lǐng)導(dǎo)或教授專題輔導(dǎo)時(shí)事政治課，請(qǐng)大學(xué)專家學(xué)者輔導(dǎo)科學(xué)理論和有關(guān)專業(yè)知識(shí)；組織黨員干部觀看反腐敗教育或英模事跡影視片，開(kāi)展正反兩方面思想教育。通過(guò)開(kāi)展形式多種的黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育，不僅豐富了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)容，而且從思想上、政治上加強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化了黨員宗旨意識(shí)，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。
四是與機(jī)關(guān)效能和黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，轉(zhuǎn)變黨員隊(duì)伍的思想工作作風(fēng)。該局結(jié)合特區(qū)審計(jì)工作特點(diǎn)，廣泛開(kāi)展廉政宣傳月、黨員學(xué)習(xí)月、家庭助廉、審計(jì)廉政征文等宣傳教育活動(dòng)，并建立審計(jì)信訪、審計(jì)廉政回訪、審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”等規(guī)章制度強(qiáng)化管理，推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。為提高機(jī)關(guān)工作績(jī)效，建立了日?？记凇?yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)信息、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、黨員審計(jì)示范項(xiàng)目等績(jī)效考評(píng)制度，激勵(lì)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，提高工作效率，以黨風(fēng)促政風(fēng)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
五是與提升審計(jì)質(zhì)量相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值（成果）最大化。該局把強(qiáng)化審計(jì)執(zhí)法力度，提高審計(jì)質(zhì)量作為黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要內(nèi)容，列入各支部年度黨建工作責(zé)任狀。并在黨員中開(kāi)展“嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、提高質(zhì)量”的主題實(shí)踐活動(dòng)，把依法審計(jì)、文明審計(jì)、貫徹審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則貫穿到黨組中心組專題學(xué)習(xí)研討、黨組成員下基層調(diào)研、黨員先進(jìn)性教育、落實(shí)審計(jì)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，并作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者的主要條件。在各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍中，倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格把關(guān)、提升質(zhì)量的意識(shí)，把提高審計(jì)質(zhì)量作為黨員的自覺(jué)行動(dòng)。
六是與市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)“系統(tǒng)帶動(dòng)”相結(jié)合，發(fā)揮上下審計(jì)機(jī)關(guān)互動(dòng)效應(yīng)。在貫徹落實(shí)福建省審計(jì)廳黨建工作“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作中，該局處于“承上啟下”的位置。為帶動(dòng)下屬各區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作，該局做到四個(gè)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)。即全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)一計(jì)劃協(xié)調(diào)，主要黨課統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，每半年統(tǒng)一組織收集匯報(bào)總結(jié)；審計(jì)質(zhì)量、審計(jì)信息和審計(jì)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)一組織培訓(xùn)，統(tǒng)一考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；貫徹上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)議精神，下達(dá)審計(jì)工作任務(wù)統(tǒng)一動(dòng)員部署，統(tǒng)一督促檢查落實(shí)；由局黨組統(tǒng)一計(jì)劃分工，對(duì)各區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)創(chuàng)和審計(jì)工作進(jìn)行指導(dǎo)，每個(gè)黨組成員負(fù)責(zé)指導(dǎo)1-2個(gè)區(qū)局工作，市局每個(gè)處（支部）負(fù)責(zé)與一個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)掛鉤，共創(chuàng)黨建和審計(jì)先進(jìn)單位。全市審計(jì)系統(tǒng)開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”做到組織領(lǐng)導(dǎo)一盤棋，上下聯(lián)動(dòng)共推進(jìn)，有效促進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞審計(jì)抓黨建，抓好黨建促審計(jì)，帶動(dòng)區(qū)審計(jì)局開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。（池國(guó)清 馮新華 謝清海）
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