湖南郴州市加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用再推新舉措
為一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，加大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度，推進(jìn)具有郴州特色的審計(jì)結(jié)果運(yùn)用“1+3”模式（即：印發(fā)1個(gè)黨內(nèi)通報(bào)，并根據(jù)違紀(jì)違規(guī)問題嚴(yán)重程度進(jìn)行1次警示談話、發(fā)放1份整改督辦函或1張審計(jì)警示卡）繼續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展。近日，在召開的湖南省郴州市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，該市就審計(jì)結(jié)果運(yùn)用工作再推新舉措。
一是出臺(tái)相關(guān)辦法，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。會(huì)議要求，在認(rèn)真做好《郴州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)范性文件出臺(tái)的基礎(chǔ)上，要設(shè)置一些硬杠杠，明確一些底線，對(duì)違反這些“杠杠”、“底線”的，要追究責(zé)任。從2011年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。
二是不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度。對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告不僅要在內(nèi)部公開，還要在全市的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)議上進(jìn)行公開。2010年的審計(jì)結(jié)果要在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的針對(duì)性，開展年終評(píng)議與問責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題比較嚴(yán)重但夠不上違法、年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低的被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，并就相關(guān)問題接受各方面代表的質(zhì)詢，確保潛在的問題得到迅速整改，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，盡職盡責(zé)。
四是加強(qiáng)協(xié)作配合，健全和完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。進(jìn)一步加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查處力度，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)作與配合，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件及時(shí)移送，及時(shí)查處。
同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。會(huì)議提出，一要強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范收費(fèi)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。二要實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”審批制度。對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督。公款出國(guó)必須經(jīng)市委常務(wù)會(huì)議研究，公款購(gòu)車必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用財(cái)政要嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)要嚴(yán)格監(jiān)督。三要規(guī)范獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的發(fā)放。嚴(yán)肅查處濫發(fā)獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。四要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，重新調(diào)整和分配樓堂館所、辦公樓等公共資源。五要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨政正職執(zhí)行“干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目三項(xiàng)工作不直接分管”監(jiān)督管理制度的監(jiān)督檢查，督促“一把手”嚴(yán)格按規(guī)定、按程序履行職責(zé)，杜絕幕后操縱，從源頭上、制度上、根本上解決好存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。
一是出臺(tái)相關(guān)辦法，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。會(huì)議要求，在認(rèn)真做好《郴州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》規(guī)范性文件出臺(tái)的基礎(chǔ)上，要設(shè)置一些硬杠杠，明確一些底線，對(duì)違反這些“杠杠”、“底線”的，要追究責(zé)任。從2011年起實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)末位淘汰制度。
二是不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開制度。對(duì)2009年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告不僅要在內(nèi)部公開，還要在全市的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)會(huì)議上進(jìn)行公開。2010年的審計(jì)結(jié)果要在政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的針對(duì)性，開展年終評(píng)議與問責(zé)。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題比較嚴(yán)重但夠不上違法、年終測(cè)評(píng)優(yōu)秀率低的被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，并就相關(guān)問題接受各方面代表的質(zhì)詢，確保潛在的問題得到迅速整改，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政，廉潔從政，盡職盡責(zé)。
四是加強(qiáng)協(xié)作配合，健全和完善審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。進(jìn)一步加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題查處力度，加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)作與配合，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件及時(shí)移送，及時(shí)查處。
同時(shí)，為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。會(huì)議提出，一要強(qiáng)化預(yù)算約束，規(guī)范收費(fèi)權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。二要實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”審批制度。對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”要嚴(yán)格管理，加強(qiáng)監(jiān)督。公款出國(guó)必須經(jīng)市委常務(wù)會(huì)議研究，公款購(gòu)車必須經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用財(cái)政要嚴(yán)格把關(guān)，審計(jì)要嚴(yán)格監(jiān)督。三要規(guī)范獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼的發(fā)放。嚴(yán)肅查處濫發(fā)獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼、私設(shè)“小金庫”行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究責(zé)任。四要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)、二級(jí)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理，重新調(diào)整和分配樓堂館所、辦公樓等公共資源。五要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)黨政正職執(zhí)行“干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目三項(xiàng)工作不直接分管”監(jiān)督管理制度的監(jiān)督檢查，督促“一把手”嚴(yán)格按規(guī)定、按程序履行職責(zé)，杜絕幕后操縱，從源頭上、制度上、根本上解決好存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。
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