河北臨漳縣加強(qiáng)“三年大變樣”項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督
最近,河北省臨漳縣為加強(qiáng)對(duì)“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督,做到跟蹤審計(jì)、過(guò)程審計(jì),使有限資金得到最大化利用,制定出臺(tái)了《臨漳縣“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,切實(shí)規(guī)范投資行為,提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
《辦法》規(guī)定:在“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中對(duì)2008年、2009年、2010年三年內(nèi)以全縣預(yù)算內(nèi)資金、其他財(cái)政性資金(含國(guó)債資金)、政府統(tǒng)一借貸資金或國(guó)有企事業(yè)單位、國(guó)有控股單位投入資金為主要資金來(lái)源的所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目竣工決算,以及建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)、采購(gòu)等單位與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)和項(xiàng)目效益情況進(jìn)行審計(jì)。
《辦法》明確要求:項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目投資規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、投資安排和建設(shè)內(nèi)容、總概算和分概算等資料抄送審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)、發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察和“三年大變樣”辦公室等相關(guān)部門(mén)參與,由審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成審計(jì)組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工決算等全過(guò)程跟蹤審計(jì)?;A(chǔ)開(kāi)挖、隱蔽工程驗(yàn)收等對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有重大影響的事項(xiàng),必須及時(shí)通知審計(jì)機(jī)關(guān),審計(jì)人員會(huì)同建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的有關(guān)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量后,共同簽證,并將相關(guān)資料報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)備案。
《辦法》還規(guī)定:“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)。工程竣工至竣工決算審計(jì)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留10-15%的工程款項(xiàng),待審計(jì)結(jié)束后根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行結(jié)算。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大,情節(jié)嚴(yán)重的,依法按違紀(jì)金額處以20%以下罰款外,對(duì)質(zhì)量低劣的工程項(xiàng)目,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)查明責(zé)任并由施工單位限期修復(fù),費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。審計(jì)機(jī)關(guān)未按照本辦法規(guī)定履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。( 徐雷 何景明)
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