浙江寧波鄞州區(qū)審計局“四輪驅(qū)動”力促投資審計增速提效
近期，浙江省寧波市鄞州區(qū)審計局在加快政府投資項目審計進度方面，打出了一套全新的“組合拳”，從立項、過程、進度、網(wǎng)絡(luò)化辦公等4個方面入手，力促投資審計增速提效。
一是立項準入，送審規(guī)范同步進行。項目開始審計，必須具備工程驗收合格、送審資料齊全、管理責任人落實等3項條件，達到項目竣工決算審計準入條件的項目，批準審計項目立項，簽發(fā)審計通知書；并依據(jù)項目大小，確定了3檔限時辦結(jié)承諾。對需實施的重大跟蹤審計項目，必須要有建設(shè)單位申請、區(qū)政府批準，并且跟蹤目標、內(nèi)容、范圍和要求明確。通過規(guī)范準入，掃清推進審結(jié)效率障礙。
二是過程分類，區(qū)別對待輕重緩急。對500萬元以下的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道和區(qū)級部門政府投資項目，實行及時審計、及時結(jié)算，項目“打包”的年度審計制度，已經(jīng)在城管局、城投公司、石碶街道、下應(yīng)街道等單位的380多個零星項目年度審計中收效明顯。對500萬元以上政府投資項目，采取單獨立項、單獨出具審計報告或決定。對上億元的重大政府投資項目，實行分項審計、階段審結(jié)、整體完成出具報告制度，極大地推進大嵩圍涂、南部商務(wù)區(qū)等重點工程項目的建設(shè)。
三是進度督辦，催促抄告責罰一致。對參與政府投資項目的建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等相關(guān)單位，發(fā)現(xiàn)存在項目送審資料不全，無故不對賬、不配合、不簽證，故意拖延審計時間等影響審計進度的行為，審計采取向相關(guān)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)書面發(fā)送催告單，督促限期提供送審資料；對未能及時辦理催告事項的，落實責罰一致原則，依據(jù)《寧波市鄞州區(qū)建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》，網(wǎng)上公示或通報。
四是網(wǎng)絡(luò)管理，資源共享多頭共促。結(jié)合區(qū)政府投資項目聯(lián)網(wǎng)審計管理系統(tǒng)的升級改造，進一步拓展審計管理網(wǎng)絡(luò)化的范圍和空間，實行建設(shè)單位網(wǎng)上申報，審計機關(guān)網(wǎng)上預(yù)審，中介機構(gòu)網(wǎng)上協(xié)審一體化的網(wǎng)絡(luò)化管理模式，將全區(qū)875個政府投資項目納入了全過程監(jiān)管，項目投資額達到462億元。并逐步實行政府投資項目聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)與區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、區(qū)建設(shè)局以及區(qū)招投標中心等單位聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息資源共享，多頭聯(lián)手共促的良好局面。（鄭國芳 程 洪 劉海連）
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