湖北荊州市紀(jì)委書記提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)健全督查工作機(jī)制
5月4日，湖北省荊州市委常委、市紀(jì)委書記、市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長鄧務(wù)貴專程到市審計局調(diào)研經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作，要求著眼于權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全和干部成長安全，高度關(guān)注工程建設(shè)、土地管理、專項資金、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件線索，建立健全審計整改報告、審計整改督查、審計整改結(jié)果通報制度，規(guī)范拓展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點做好四個方面的工作。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃部署，合理安排任務(wù)。要圍繞各級黨委、政府工作中心，進(jìn)一步落實“全面審計、突出重點”的要求，統(tǒng)籌安排、分步實施、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)干部選拔任用和監(jiān)督管理的需要，對被審計對象按照分類管理、分類實施，堅持控制數(shù)量、保證質(zhì)量的原則，分別輕重緩急，突出審計重點，提高審計效果。特別要加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和人財物管理使用等關(guān)鍵崗位的審計監(jiān)督，將擬提拔使用或即將離任以及反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部先行安排審計，逐步做到“先審后提”、“先審后離”。明年市政府將換屆，審計要有前瞻性，對擬提拔和可能要離任的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。
二是突出審計重點，深化審計內(nèi)容。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)發(fā)展、科學(xué)決策、依法行政、經(jīng)濟(jì)管理、廉潔從政五個方面的責(zé)任，重點審計國家宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行和市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)措施的落實情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀；審計領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)事項決策、重大項目安排、大額度資金使用等制度規(guī)定情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政；審計部門預(yù)算編制、部門預(yù)算執(zhí)行、財政收入質(zhì)量、財政支出結(jié)構(gòu)和地方政府債務(wù)等情況，促進(jìn)提高財政資金使用效益，維護(hù)財政資金安全；審計有無公款大吃大喝、公款旅游、公車私用、收送禮金和商業(yè)賄賂和私設(shè)“小金庫”等問題，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。通過審計，重點揭示國有資產(chǎn)流失、嚴(yán)重?fù)p失浪費、重大決策失誤問題，以及工程建設(shè)、土地管理、專項資金、房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的案件線索，配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職行為和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
三是改進(jìn)審計方式方法，提高審計質(zhì)量。要科學(xué)組織，提高工作效率，避免重復(fù)審計；要探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計結(jié)合的方法，關(guān)注資金使用的合理性、有效性和經(jīng)濟(jì)決策的效果情況，運用績效審計評價政績；要加大計算機(jī)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中的應(yīng)用，提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量和效果；要規(guī)范審計評價內(nèi)容，對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀公正、實事求是的評價。
四是充分利用審計結(jié)果，推進(jìn)審計整改。堅持和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計情況綜合分析制度，分層次對部門領(lǐng)導(dǎo)和縣市長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果進(jìn)行綜合分析，為黨委、政府提供信息，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的建設(shè)性作用；健全和完善審計查出問題披露制度，加強(qiáng)審計綜合情況的通報，運用審計情況通報會等多種形式，擴(kuò)大審計成果運用渠道，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計警示作用；大力推進(jìn)審計整改工作，圍繞審計整改報告、審計整改工作督查、審計整改結(jié)果通報等方面，建立相關(guān)工作制度，形成有效的審計整改工作機(jī)制；建立整改督查制度，將被審計單位落實審計整改情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容和審計評價范圍。紀(jì)檢、組織、人事、財政、國有資產(chǎn)監(jiān)管和審計部門要組織對落實整改的情況進(jìn)行聯(lián)合督查，促進(jìn)審計整改，對整改措施不到位、問題糾正不力的實行“問責(zé)”，追究相關(guān)人員的責(zé)任，增強(qiáng)審計監(jiān)督實效。（黃裕文 肖舟）
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