四川崇州市審計局做好“加法”扎實推進《審計法實施條例》的貫徹落實
為使審計干部熟練掌握修訂后的《審計法實施條例》,準確把握其精髓實質并活學活用,四川省崇州市審計局精安排、巧部署、定措施、重效果,扎實推進新《條例》的學習、宣傳和貫徹落實工作。
一、以“培訓+研討+測試”為形式增強學習效果?!稐l例》頒布后,該局把《條例》作為是黨組中心組理論學習和全局“春季集訓”、“集中學習”、“人人講課活動”的必學、必講內容,重點學習《條例》對審計監(jiān)督范圍、審計監(jiān)督權限、審計自身監(jiān)督等作出的新規(guī)。在系統(tǒng)梳理出修訂前后的增減改動,基本掌握條款內容的基礎上,組織審計人員觀看孫寶厚審計師的講課光盤,學習省審計廳法制處專家的條款解讀,從“修訂背景、立法精神、實踐意義”層面進一步領會《條例》的具體規(guī)定和精髓實質。就《條例》明確規(guī)定的財政資金、建設資金、專項審計調查的具體范圍等,結合工作實際展開深入研討,特別著眼于當前實務中存在的亟需規(guī)范與改進之處。在完成階段性的培訓與研討后,由法制科編寫測試題,全局上下統(tǒng)一進行閉卷考試,測試成績記入個人業(yè)績檔案,作為年度考評的重要依據(jù),從而增強學習《條例》的經常性和實效性。
二、以“網絡+活動+業(yè)務”為平臺擴大宣傳影響。該局結合工作實際,拓展《條例》宣傳平臺。通過“設置網站專欄、張貼宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、送《條例》進單位”等方式以及搶抓“全市審計工作會議、“五五”普法集中驗收會議”等時點,多渠道、高密度地向黨委、政府及有關部門、社會公眾宣傳《條例》的具體內容和修訂意義,切實為《條例》實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。同時,一線審計人員利用好審前調查、審計進點、現(xiàn)場審計實施等節(jié)點,向被審計單位贈送《條例》讀本,作好講解,接受咨詢,切實做到業(yè)務開展與《條例》宣傳兩手抓、兩結合,提高了宣傳的針對性和時效性。
三、以“計劃+管理+規(guī)范”為途徑推動貫徹落實。為實現(xiàn)《條例》與審計工作提前對接、良好對接,該局依據(jù)《條例》精神及時調整年度審計項目,更加凸顯出對財政資金、災后恢復重建項目、重點工程項目的跟蹤審計以及對事關民生的教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧、“三農”等專項資金的全面審計(調查)。同時,進一步加強審計質量管控,繼續(xù)抓好審前調查、方案編制和審計現(xiàn)場質量控制,防止審計行為的隨意性,增強審計證據(jù)的證明力,提高審計風險動態(tài)監(jiān)控等級,切實提高審計工作質量和水平。并以《條例》為基準,對現(xiàn)行內部工作制度進行全面清理,從“維護審計程序的嚴肅性、防范審計風險、提高工作成效”等出發(fā)加以規(guī)范完善;同時,針對《條例》涉及的查詢賬戶、封存資料、審計結果公開等規(guī)定,逐項研究擬定細化措施,為《條例》的貫徹實施提供了有力保障。(張艷春 程旭)
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