江蘇張家港市審計(jì)局“四步跟蹤法”強(qiáng)力推進(jìn)審計(jì)工作
去年以來，江蘇省張家港市審計(jì)局圍繞服務(wù)對口支援災(zāi)后恢復(fù)重建工作大局，以審、優(yōu)、督、查這“四步跟蹤法”為抓手，加大審計(jì)創(chuàng)新力度，加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐，有力推動(dòng)援建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。截止目前，該局已對11個(gè)援建項(xiàng)目開展了跟蹤審計(jì)，跟蹤審計(jì)概算投資28990.74萬元，提出跟蹤審計(jì)建議24條，直接減少工程造價(jià)約1961.6萬元。
審合同。張家港市審計(jì)局對援建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、勘察乃至安全監(jiān)察等所有參建的合同都進(jìn)行了認(rèn)真審核，并對相關(guān)條款提出了調(diào)整建議。如，在對東北鎮(zhèn)敬老院施工合同條款審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，合同中對合同價(jià)款及調(diào)整的條款約定上，重復(fù)計(jì)取施工費(fèi)用。根據(jù)審計(jì)建議，援建指揮組對合同條款進(jìn)行了修正且以后簽訂的施工合同均取消重復(fù)計(jì)取得風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，按照張家港援建工程項(xiàng)目概算投資2.8億，則可以減少送審造價(jià)約650萬元。
優(yōu)設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)對于總投資影響非常巨大，因?yàn)樵O(shè)計(jì)失誤或疏忽導(dǎo)致的損失浪費(fèi)往往比施工階段還要嚴(yán)重，為此張家港市審計(jì)局通過對規(guī)劃設(shè)計(jì)的控制，強(qiáng)化項(xiàng)目概預(yù)算的執(zhí)行，促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。比如，九龍路口按照原設(shè)計(jì)方案轉(zhuǎn)彎半徑過大，會(huì)涉及到民房拆遷，根據(jù)實(shí)際情況，審計(jì)建議減小轉(zhuǎn)彎半徑，直接減少造價(jià)約30萬元，如涉及民房拆遷，則減少造價(jià)更多。
督采購。隨著重建的全面開工建設(shè)，災(zāi)區(qū)建材需求猛增，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧闲畔r(jià)與市場價(jià)脫節(jié)，建材價(jià)格波動(dòng)很大。因此，張家港市審計(jì)局通過嚴(yán)控材料采購環(huán)節(jié)，促進(jìn)工程造價(jià)的有效節(jié)約。綿竹市廣播電視發(fā)射塔采購燈具時(shí)，供貨單位開始報(bào)價(jià)為28.6萬元，張家港市審計(jì)局通過市場詢價(jià)后發(fā)現(xiàn)燈具價(jià)格報(bào)價(jià)偏高，要求供貨商重新對價(jià)格進(jìn)行報(bào)價(jià)，供貨商第二次報(bào)價(jià)22.6萬元，節(jié)省資金6萬元。
查結(jié)算。張家港市審計(jì)局通過對結(jié)算資料環(huán)節(jié)的控制，促進(jìn)合同的有效執(zhí)行。在對施工單位編制的敬老院工程結(jié)算資料審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)重復(fù)計(jì)費(fèi)和未按合同約定進(jìn)行下浮，施工單位根據(jù)我們的建議重新編制了結(jié)算資料，可以直接減少送審造價(jià)約70萬元。（陸維）
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