浙江寧波審計(jì)促進(jìn)城區(qū)建筑渣土處置有效管理
近期，浙江省寧波市出臺(tái)了《中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案》。該方案采納審計(jì)部門建議，形成了市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)屬地管理、各職能部門密切配合和各司其職的運(yùn)行管理機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范了該市中心城區(qū)建筑渣土處置工作。
去年4月，寧波市審計(jì)局對(duì)甬江流域污水排放和治理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于政府執(zhí)法部門分散，未能形成監(jiān)管合力，非法向甬江、奉化江等河道偷排建筑垃圾現(xiàn)象屢禁不止，致使不同程度地出現(xiàn)河道阻塞、河水污染現(xiàn)象，三江景觀受到破壞。為此，市審計(jì)局向市政府上報(bào)了《非法向甬江、奉化江偷排建筑泥漿現(xiàn)象應(yīng)予高度關(guān)注》、《規(guī)范三江河道的整治管理、探索淤泥和建筑垃圾綜合利用的途徑》等審計(jì)信息專報(bào)，并聯(lián)合寧波電視臺(tái)新聞?lì)l道欄目分5期報(bào)道甬江排污審計(jì)調(diào)查系列——《母親河之傷》。審計(jì)反映的情況引起了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示要求城管等相關(guān)部門進(jìn)行專題調(diào)研，切實(shí)改變甬江內(nèi)淤泥及建筑垃圾亂倒的問題。為此，寧波市成立了由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的市中心城區(qū)建筑渣土處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，城管、水利等有關(guān)職能部門對(duì)存在問題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研和梳理。近期，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過，出臺(tái)了寧波市中心城區(qū)建筑渣土處置工作方案，要求通過兩年的努力，使政府及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，綜合利用為主、海洋傾倒為輔的建筑渣土處置方式全面構(gòu)成，建筑渣土“兩點(diǎn)一線”（即產(chǎn)生點(diǎn)、處置點(diǎn)、運(yùn)輸路線）的全過程監(jiān)管制度逐步健全，建筑渣土運(yùn)輸處置準(zhǔn)入制度和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)基本統(tǒng)一，企業(yè)及行業(yè)的自律行為顯著增強(qiáng)，建筑渣土亂倒亂排現(xiàn)象得到有效遏制。
與此同時(shí)，寧波市物價(jià)局與城管局還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整城市建筑渣土處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)渣土運(yùn)輸價(jià)格實(shí)行“起運(yùn)基價(jià)”加“超起運(yùn)運(yùn)價(jià)”相結(jié)合的計(jì)價(jià)方式，還增加了“水上”處置方式的運(yùn)輸和處置費(fèi)用，這也是該《工作方案》的一個(gè)重要組成部分。（陳亞忠）
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