河南西峽：政府投資項(xiàng)目實(shí)行必審制度
近日，河南省西峽縣出臺了《西峽縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范國家建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
該辦法明確縣審計(jì)局負(fù)責(zé)本縣所有政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，對政府投資項(xiàng)目實(shí)行必審制度。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察等行政主管部門和其他相關(guān)部門，要配合國家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作，政府投資項(xiàng)目審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級財(cái)政預(yù)算。項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，縣審計(jì)局必須派專人參加，政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在合同中列明：必須經(jīng)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算。
辦法具體規(guī)定了政府投資項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容、審計(jì)程序，進(jìn)一步明確了法律責(zé)任。審計(jì)機(jī)關(guān)對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理處罰，對重大違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣政府，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件線索應(yīng)及時(shí)移送司法、紀(jì)檢或監(jiān)察部門處理，并移交相關(guān)證據(jù)材料。
辦法規(guī)定對竣工單位違反合同造成損失浪費(fèi)及工程質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，給予通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，建議有關(guān)部門降低其資質(zhì)等級直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。對建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位違反合同，擅自擴(kuò)大規(guī)模提高標(biāo)準(zhǔn)而增加的概算投資，應(yīng)予審批，否則對建設(shè)單位處以超投資部分5%以下罰款，對設(shè)計(jì)單位處以超投資部分50%以下罰款，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。
辦法規(guī)定建設(shè)單位和施工單位違反國家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的，由審計(jì)機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，調(diào)整有關(guān)帳目，追回被截留、挪用、侵占的國家建設(shè)資金，沒收違法所得，并按規(guī)定予以處罰。對審計(jì)人員及審計(jì)機(jī)關(guān)委托的中介機(jī)構(gòu)、聘請的專業(yè)人員違反審計(jì)紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的依法給予行政處分，觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 （曾照陽）
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