山東臨沂審計局抓好四個建設提高服務大局水平
近日，山東省臨沂市審計局針對審計工作現(xiàn)狀，著眼審計事業(yè)發(fā)展長遠，確定抓好四個方面的建設，夯實基礎，著力實現(xiàn)機關效能和業(yè)務建設的新突破、新發(fā)展，進一步提高審計工作服務經濟社會發(fā)展大局的水平。
一是強化服務，抓好成果開發(fā)機制建設。在履行好監(jiān)督職責的同時，切實搞好審計成果的開發(fā)利用，為經濟社會發(fā)展服務。一要當好黨委、政府參謀助手。牢固樹立成果意識、精品意識和高端產品意識，跳出審計看審計、站在全局看審計，深入分析發(fā)現(xiàn)的問題，查找根源，提出更具宏觀性、前瞻性和針對性的審計建議，切實做到以一個措施防止一類問題的發(fā)生，一個意見推動一個系統(tǒng)工作的改進。二要狠抓審計結論落實。定期督辦和通報審計結論落實情況，切實把問題的整改落到實處。重視審計成果的提煉、分析和整合，從微觀審計入手，從宏觀經濟著眼，揭示傾向性、苗頭性的問題，探求成因，尋求對策，督促被審計單位吸取教訓，建章立制，堵塞管理漏洞。三要積極穩(wěn)妥地推進審計結果公告。有計劃、有步驟地推進審計公告工作，力爭做到所有審計結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜披露的內容外，全部對社會公告。
二是開拓創(chuàng)新，抓好體制機制建設。積極探索審計發(fā)展規(guī)律，求突破、樹品牌、成特色，不斷躍上新臺階、開創(chuàng)新局面。一要創(chuàng)新審計管理機制。進一步修訂和完善各項規(guī)章制度，使制度更加合理，更加貼近實際，更具針對性和可操作性。狠抓制度的執(zhí)行和落實，真正讓制度成為管理的依據(jù)和手段，提高機關運轉的規(guī)范化程度。二要創(chuàng)新整合審計資源。加強和改進審計計劃管理，科學安排，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，并積極推廣多專業(yè)結合、多視角分析、多方式并用的審計模式，提高審計工作效率。搞好年度項目計劃與長期發(fā)展規(guī)劃之間的協(xié)調銜接，建立動態(tài)項目庫，編制滾動項目計劃，凡能整合的項目都要整合，做到審計結果相互利用，避免各自為戰(zhàn)、重復審計。對全國、全省統(tǒng)一組織的審計項目，要樹立全市一盤棋的思想，根據(jù)項目特點打破原有組織結構分工的界限，整合資源、整合力量，上下聯(lián)動開展工作，查實情、報實賬，確保高質量地完成任務。三要創(chuàng)新審計質量控制體系。借鑒先進的管理理念，以審計業(yè)務流程為主線，從目標、責任、考核三個重要環(huán)節(jié)入手，強化質量控制體系建設，提高精細化管理水平，推進標準化作業(yè)。實行審計質量終身負責制, 完善責任追究制，認真落實業(yè)務會議、三級復核、項目質量檢查等制度，規(guī)范審計行為。與財政部門實現(xiàn)信息互通、資料共享。四要創(chuàng)新審計技術手段。以金審工程為依托，全面推廣應用OA審計管理系統(tǒng)和AO審計實施系統(tǒng)，把數(shù)字化技術應用到審計工作的各個環(huán)節(jié)。積極探索以在線審計、實時審計為特征的聯(lián)網(wǎng)跟蹤審計，建立審計對象、審計資料等方面的數(shù)據(jù)庫，提高審計工作的技術含量和技術水平。
三是加強學習，抓好素質能力建設。堅持以人為本，強化工作措施，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精湛、善打硬仗的審計隊伍。一方面，領導班子要帶好隊伍。審計機關領導干部要從自身做起，帶頭加強學習，做提升素質、增強本領的表率；帶頭服務大局，做立黨為公、執(zhí)審為民的表率；帶頭團結協(xié)作，做發(fā)揚民主、和諧共事的表率；帶頭真抓實干，做勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的表率；帶頭廉潔自律，做秉公用權、廉潔從政的表率。另一方面，要努力提高職業(yè)勝任能力。切實把學習教育作為打基礎、謀長遠的大事來抓，堅持政治和業(yè)務學習、集體學習和個人自學、鼓勵學習和支持深造、督促檢查和年度考核相結合，做到“工作學習化、學習工作化”，培養(yǎng)審計專業(yè)領軍人才和骨干人才，不斷提高審計隊伍的綜合素質，切實把學習成果轉化為實際工作能力。嚴格掌握任職條件和專業(yè)資格，把好“入口關”，著力引進各類高素質人才；完善審計組長資格準入、主審競爭和輪崗交流等制度，造就“一專多能”的復合型人才。
四是提高效能，抓好機關作風建設。一要樹立干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。結合工作實際，制訂績效考核辦法，健全目標責任考核體系，并將考核結果與獎懲掛鉤，與評先樹優(yōu)、干部提拔使用掛鉤，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，做到干與不干不一樣、干孬與干好不一樣。用事業(yè)凝聚人心，建立公平公正的用人機制，搭建各顯其能、各盡其才的發(fā)展平臺，關心干部職工的成長與進步，激發(fā)審計人員想干事、能干事、干成事的熱情。二要樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風氣。明確目標措施，細化工作責任，力爭做到遇獎必奪、逢獎必爭。在抓好市級優(yōu)秀項目評選的基礎上，積極推薦并爭創(chuàng)更多的全省、全國優(yōu)秀審計項目。認真總結AO應用實例和計算機審計方法，推動全市計算機審計再上新水平。強化審計信息工作，定期匯總整理審計動態(tài)和結果，建立審計要情專報制度，向黨委、政府領導報告。加大審計宣傳力度，提升形象，擴大影響。搞好審計科研工作，為審計實踐服務。三要樹立廉潔從審的良好風氣。建立健全教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲防體系，完善黨風廉政建設責任制，形成“不想為、不能為、不敢為”的防范機制。積極探索適應審計現(xiàn)場實際的廉政監(jiān)督制度，加強審計組的廉政建設，使審計人員不闖紅燈、不碰高壓線。嚴格執(zhí)行審計署“八不準”和各項廉政規(guī)定，積極推行報送審計、交叉審計、述職述廉、談話誡勉、責任追究等做法，保證每個審計干部職工不出問題、不掉隊，切實維護審計機關的公信力。（孟凡春）
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